標(biāo)題:對糧食行政管理機(jī)構(gòu)的調(diào)研分析

  《糧食流通管理條例》頒布實施,國家發(fā)改委、糧食局、工商總局、衛(wèi)生部、質(zhì)監(jiān)總局、統(tǒng)計局等部門先后制定下發(fā)了《糧食收購資格審核管理暫行辦法》、《國家糧食流通統(tǒng)計制度》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》等相關(guān)的具體法規(guī),糧食行政管理部門的職能、責(zé)任尤顯突出和重要。但是,從當(dāng)前糧食行政管理機(jī)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)與新的管理職能和要求還不適應(yīng)。要搞 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略281字,正式會員可完整閱讀)…… 
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條例》中“發(fā)揮糧食流通主渠道作用”、“加強(qiáng)糧食流通管理”等條款頗為關(guān)注,而對于《條例》中進(jìn)一步提高市場的位置、增強(qiáng)宏觀調(diào)控能力等有關(guān)市場化改革取向和服務(wù)職能卻缺少深入的研究,對管理職能期望過高,對服務(wù)職能缺乏熱情。
  3、心理不平衡。隨著糧食購銷市場化,認(rèn)為實行糧食供需平衡由市場自動調(diào)節(jié)完成,政府機(jī)構(gòu)中的糧食行政管理部門沒有更多的政策性糧食管理,糧食行政管理部門機(jī)構(gòu)是否存在無關(guān)緊要。特別是在幾次的機(jī)構(gòu)改革中,作為政府分工負(fù)責(zé)管理糧食流通工作的糧食局,遇到了機(jī)構(gòu)撤、并、縮、改;機(jī)構(gòu)性質(zhì)、名稱多樣化;時而退出政府序列,時而歸口發(fā)改委管理,形成了管而不管,上下脫節(jié)現(xiàn)象等。從涼山17縣市糧食主管部門的機(jī)構(gòu)名稱和編制來看,有14家專管糧食流通工作,保持了“糧食局”的名稱(其中有11家是事業(yè)單位),人員編制最少4個,最多的只有15個?h市內(nèi)設(shè)3-4個科室,每科室設(shè)2-3人;有3個縣(市)稱之為“糧油事業(yè)管理局”,更為突出的是德昌縣98年5月機(jī)改為貿(mào)易局掛糧食辦公室、98年12月更名為糧食與貿(mào)易局,2001年恢復(fù)為糧食局,同時還要承擔(dān)原供銷社、商業(yè)局職能。從機(jī)構(gòu)設(shè)置上,就弱化了干部隊伍現(xiàn)象,造成心理傷害。
  4、隊伍結(jié)構(gòu)斷層。近年來,隨著糧食行業(yè)的不景氣,人員流出大于流入,專業(yè)人員紛紛轉(zhuǎn)行,進(jìn)入糧食行政管理隊伍的 ……(未完,全文共3033字,當(dāng)前只顯示730字,請閱讀下面提示信息。收藏對糧食行政管理機(jī)構(gòu)的調(diào)研分析

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