標(biāo)題:淺析財政涉農(nóng)資金審計要抓住四個重點 |
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨中央統(tǒng)攬全局作出的重大戰(zhàn)略決策,也是加強“三農(nóng)”工作,構(gòu)建和諧社會的必然選擇。近年來,隨著新農(nóng)村建設(shè)的深入開展,從中央到地方各級政府財政逐步加大了對“三農(nóng)”資金投入力度,財政涉農(nóng)資金總量有了較大幅度的增加。這些財政涉農(nóng)資金的投入狀況、管理水平及使用效果如何,不僅關(guān)系到國家惠農(nóng)政策的落實情況,更重要的是關(guān)系到農(nóng)民的切身利益。作為審計機關(guān),有責(zé)任有義務(wù)揭露和查處財政涉農(nóng)資金在投入、管理和使用中存在的問題,保障財政涉農(nóng)資金的安全有效使用,以服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)。 財政涉農(nóng)資金是農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民事業(yè)順利發(fā)展的物質(zhì)保證,其資金量大、來 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略478字,正式會員可完整閱讀)…… 二是在涉農(nóng)資金撥付環(huán)節(jié)上:要監(jiān)督計劃或負(fù)責(zé)資金安排分配的權(quán)利部門,是否按照批準(zhǔn)的項目內(nèi)容進行建設(shè),并及時分配撥付資金,重點關(guān)注是否存在資金分配“散”、延遲撥付、滯留閑置、財政資金轉(zhuǎn)移支付和地方配套資金不到位等情況和問題。 三是在涉農(nóng)資金使用環(huán)節(jié)上:要堅持全面了解,突出重點,緊緊抓住重點環(huán)節(jié)和重點資金進行深入審計,把“農(nóng)民群眾最關(guān)心的實際問題”、“農(nóng)民最直接、最現(xiàn)實的利益問題”納入審計視野,要揭露和查處各種違法違規(guī)問題,諸如擅自改變項目計劃和未按上級批準(zhǔn)的要求執(zhí)行的情況,擠占挪用、串用、虛列涉農(nóng)資金、套取騙取財政涉農(nóng)資金侵害農(nóng)民利益的問題等等,重點關(guān)注勞民傷財,借新農(nóng)村建設(shè)之機搞地方“形象工程”、“政績工程”等情況,保證涉農(nóng)資金合理有效使用。 四是在涉農(nóng)資金管理環(huán)節(jié)上:審查資金的“專戶管理、專帳核算”、 “報帳制”、“公式制”、“招投標(biāo)制度”是否健全,是否得到了有效執(zhí)行;審查管理是否嚴(yán)格和規(guī)范,是否存在“重項目、輕管理”或者管理部門職能交叉重復(fù),職責(zé)劃分不清,存在重復(fù)投資、疏于管理情況。重點關(guān)注財政涉農(nóng)資金因立項不準(zhǔn)、可行性研究不充分、設(shè)計不合理、管理不善或工程質(zhì)量等原因,造成損失浪費、效益低下甚至損害農(nóng)民利益等嚴(yán)重問題。 三、注重涉農(nóng)資金項目效益,逐步完善指標(biāo)評價體系 財政涉農(nóng)資金是在國家財政、各級地方財政并不十分富裕的情況下安排的專項資金,應(yīng)當(dāng)做到合理使用,從分發(fā)揮應(yīng)有的經(jīng)濟效益和社會效益。財政涉農(nóng)資金項目效益呈經(jīng)濟、社會、生態(tài)等多方面,有的效益可以直接體現(xiàn)出來,有的則通過改善生產(chǎn)生活設(shè)施和生態(tài)環(huán)境間接體現(xiàn)出來,有的在短期內(nèi)可以體現(xiàn)出來,有的則需要較長時間體現(xiàn)出來。對財政涉農(nóng)資金項目的效益審計,就是把檢查資金使用效果、促進合理有效利用資金作為審計的最終目的,這就需要我們在涉農(nóng)資金審計過程中,積極探索效益審計的路子,逐步建立一套可行性的涉農(nóng)資金效益指標(biāo)評價體系。從目前看,該指標(biāo)評價體系應(yīng)包括三個方面,即經(jīng)濟效益指標(biāo)體系、社會效益指標(biāo)體系、生態(tài)效益指標(biāo)體系 ……(未完,全文共2065字,當(dāng)前只顯示1243字,請閱讀下面提示信息。收藏淺析財政涉農(nóng)資金審計要抓住四個重點) 上一篇:關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)費中白條開支的調(diào)研思考 下一篇:淺析會計基礎(chǔ)工作規(guī)范重要性 相關(guān)欄目:財政 審計 |