| 標(biāo)題：農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)出新局面 |
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農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作作為安全生產(chǎn)工作的一個(gè)重要組成部分，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，起著保駕護(hù)航作用。近幾年，各級(jí)農(nóng)機(jī)部門認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，不斷加大農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管力度，有效地促進(jìn)了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)六年道路外農(nóng)機(jī)“零事故”。但隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量不斷增長(zhǎng)，截止08年底，××市拖拉機(jī)保有量已達(dá)5.1萬(wàn)臺(tái)，農(nóng)機(jī)分布涉及千家萬(wàn)戶，給農(nóng)機(jī)監(jiān)管工作帶來(lái)了諸多困難，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。為進(jìn)一步降低農(nóng)機(jī)事故，最大限度地保證農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，更好地為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，就要立足改革，分析新情況，理順新思路，尋找新對(duì)策，解決新問(wèn)題。 一、存在的問(wèn)題 �。ㄒ唬┺r(nóng)機(jī)監(jiān)管執(zhí)法手段薄弱。農(nóng)機(jī)執(zhí)法缺少法律依據(jù)，農(nóng)機(jī)監(jiān)管法規(guī)層面存在缺失和不足�！兜缆方煌ò踩ā芳皩�(shí)施條例的頒布實(shí)施，為農(nóng)機(jī)監(jiān)管提供了法律依據(jù) ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略585字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… �。ㄋ模┺r(nóng)機(jī)監(jiān)管隊(duì)伍的不適應(yīng)，對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)管起到了一定影響。主要表現(xiàn)在基層農(nóng)機(jī)監(jiān)管力量不足，縣區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)管機(jī)構(gòu)直接肩負(fù)著農(nóng)機(jī)安全培訓(xùn)、考核發(fā)證、技術(shù)檢驗(yàn)、監(jiān)督檢查的重要職責(zé)，但有的縣區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)管人員偏少，個(gè)別縣區(qū)只有幾個(gè)人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站撤并，更使得監(jiān)管力量薄弱。 �。ㄎ澹┺r(nóng)機(jī)監(jiān)管裝備落后，困擾著農(nóng)機(jī)監(jiān)管工作向更高層次發(fā)展。裝備建設(shè)是強(qiáng)化行政執(zhí)法工作的基礎(chǔ)，按照國(guó)家《農(nóng)機(jī)監(jiān)理技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)》要求，農(nóng)機(jī)監(jiān)管部門應(yīng)配備必要的交通、通訊、檢測(cè)、事故勘察及辦公自動(dòng)化設(shè)備，但個(gè)別農(nóng)機(jī)監(jiān)管部門配備不全，且沒(méi)有配置上線檢測(cè)設(shè)備之規(guī)定，檢驗(yàn)人員還沒(méi)有擺脫傳統(tǒng)的靠眼看、憑經(jīng)驗(yàn)的做法，在一定程度上制約了農(nóng)機(jī)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)和農(nóng)機(jī)工作效率的提高。 二、對(duì)策及建議 �。ㄒ唬┮婪ㄐ姓�，改善農(nóng)機(jī)監(jiān)管執(zhí)法環(huán)境。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《道路交通安全法》，行使法律賦予農(nóng)機(jī)部門的職責(zé)，需要進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理、農(nóng)機(jī)安全檢查、農(nóng)機(jī)事故處理等一系列的配套規(guī)范性文件，爭(zhēng)取盡快推動(dòng)配套法規(guī)的完善，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)執(zhí)法手段，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。對(duì)于執(zhí)法環(huán)境的改善，應(yīng)樹立“事在人為”的觀念，緊緊依靠當(dāng)?shù)卣桶踩O(jiān)督主管部門，協(xié)調(diào)好與有關(guān)部門，特別是公安交警的關(guān)系，形成合力，扭轉(zhuǎn)農(nóng)機(jī)執(zhí)法檢查的被動(dòng)局面，改善農(nóng)機(jī)監(jiān)管執(zhí)法環(huán)境。 �。ǘ┘哟笮麄髁Χ�，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)手的法制觀念和守法意識(shí)。要把農(nóng)機(jī)監(jiān)管宣傳工作納入重要議程，列入農(nóng)機(jī)目標(biāo)管理范疇，建立規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)宣傳教育經(jīng)�；�、制度化、規(guī)范化。對(duì)農(nóng)機(jī)手的宣傳，可采用農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)、合作組織、集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)教、送教下鄉(xiāng)等方法，不斷提高農(nóng)機(jī)手法制觀念和安全生產(chǎn)觀念，使農(nóng)機(jī)手達(dá)到“要我安全”成為“我要安全”。 �。ㄈ┌艳r(nóng)機(jī)手的利益放在第一位，改進(jìn)工作方法和工作作風(fēng)，做好服務(wù)工作。一是拖拉機(jī)駕駛員絕大多數(shù)是農(nóng)民，他們的服務(wù)對(duì)象也是農(nóng)民，從事的職業(yè)賺錢不多，農(nóng)機(jī)等有關(guān)部門要嚴(yán)格按規(guī)定收取牌證核發(fā)等相關(guān)費(fèi)用，嚴(yán)禁搭車收費(fèi)，增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。二是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)便民措施，深入基層辦理業(yè)務(wù)，減少辦事環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)化手續(xù)、方便群眾。三是向上級(jí)部門呼吁盡快制定拖拉機(jī)強(qiáng)制報(bào)廢制度，減少安全生產(chǎn)隱患。對(duì)于農(nóng)機(jī)手缺少更新報(bào)廢資金的實(shí)際，應(yīng)制定拖拉機(jī)更新報(bào)廢補(bǔ)助辦法。 �。ㄋ模┮蕴岣咿r(nóng)機(jī)執(zhí)法人員素質(zhì)為突破口，抓好各級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。連續(xù)三年的中央1號(hào)文件都提出加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作，這足以說(shuō)明中央把農(nóng)機(jī)安全列為國(guó)家整個(gè)大安全框架之中，對(duì)我們的工作極為有利。為此，農(nóng)機(jī)部門必須按照市政府關(guān)于“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”的總體部署，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，建立一支高素質(zhì)的農(nóng)機(jī)監(jiān)管隊(duì)伍，重點(diǎn)落實(shí)“五個(gè)教育”和“一個(gè)機(jī)制”，即法律法規(guī)教育、專業(yè) ……（未完，全文共2525字，當(dāng)前只顯示1519字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)出新局面） 上一篇：淺析新社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作 下一篇：食藥監(jiān)局關(guān)于適應(yīng)機(jī)改新職能推動(dòng)監(jiān)管事業(yè)發(fā)展的工作計(jì)劃 相關(guān)欄目：安全 安全講話 質(zhì)檢 工委 工作體會(huì) 工作總結(jié) 工作匯報(bào) 五一和五四節(jié)日專題 督查 科技 黨務(wù)講話 科學(xué)發(fā)展 |