標題:淺談暴力抗拒警察執(zhí)法的原因及對策

  
  隨著時代的變革,社會法制進程的不斷完善,依法行政已成為“依法_”戰(zhàn)略目標實現(xiàn)的“重頭戲”。人民警察作為我國的治安行政力量,備受社會各界和人民群眾的關注。近年來,警察執(zhí)法的法律、法規(guī)也發(fā)生了很大變化,“人性化執(zhí)法”“立警為公,執(zhí)法為民”“公正公開”等執(zhí)法理念貫穿于警察執(zhí)法的各個方面,面對違法必究,過錯必糾的“責任追究”制度,已成為條條“高壓線”,使警察執(zhí)法謹慎而小心,不敢越“雷池”半步。在當前警察整體素質提高的同時,警察面臨的處境卻遭到前所未有的挑戰(zhàn)。頻頻發(fā)生的襲警事件便是最好的佐證,警察在正常執(zhí)法中怕群眾投訴、告狀,有些素質低下的群眾,面對警察執(zhí)法出言不遜,更有甚者大大出手,而民警只能被動挨打,卻無能為力,再加上有些媒體對警察執(zhí)法片面的宣傳報道,更使警察的執(zhí)法畏首畏尾,在一定程度上助長了違法人暴力抗法及襲警事件的發(fā)生。從以前每年暴力抗法一兩起,發(fā)展到現(xiàn)在幾乎每天 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略663字,正式會員可完整閱讀)…… 
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惡意投訴,嚴重侵害了民警依法享有的人身權益,減損了執(zhí)法的效果,破壞了嚴格、公正、文明的執(zhí)法環(huán)境。
  四是對警察遇到暴力抗法具體解決辦法不清不明,對暴力抗法,襲警者沒有應對方案,保護警察的合法權益法律法規(guī)不健全,當警察面對當事人的圍攻、謾罵、毆打時,法律對警察正當行使防衛(wèi)權的行為存在苛求的現(xiàn)象,尺度很難把握。在危急的情況下,警察更是難以迅速作出判斷是否屬于應該使用武器的情形,以及使用武器致人傷亡后,其合法性往往要由上級有關部門來裁決以及新聞媒體的操作應合輿論的評判,存在的不確定性因素較大,幾乎警察除了對惡性刑事犯罪分子外,都不敢使用警械和槍支,造成了警察執(zhí)法沒有權威性,削弱公安機關的法律強制性,抗法者多數(shù)逍遙法外,除非造成警察傷亡的,必須追究刑事責任的,抗法者才能受到法律的懲罰。
  五是部分民警自我保護意識差,缺乏必要的戰(zhàn)術培訓,敵情觀念差,又不善于做群眾工作,執(zhí)法方式單一。當前治安形勢嚴峻,公安機關擔負的維護社會治安秩序的任務日益繁重,警力又嚴重不足的情況下,致使廣大民警根本就沒有時間和精力來進行必要的實戰(zhàn)技能訓練。
  二、警察執(zhí)法遇到暴力抗拒的幾點對策
  一是政府要在社會保障上做細做強。對于國有企業(yè)改制的過程中,不能避免下崗工人,但應對于下崗人員的生活保障落實到位,避免_事件的發(fā)生,影響社會大局穩(wěn)定。公安機關在處置這類事件應做到避免事態(tài)過激化,通過正確引導減少與這類_之間的矛盾沖突,消除對警察的_情緒,減少暴力抗法事件的發(fā)生。
  二是加大宣傳力度,明確公安機關的職能。公安機關就是打擊犯罪,保護人民,維護社會治安的國家強制力量。公安機關是國家的專政機關,民警在執(zhí)法時代表的是國家,執(zhí)法權神圣不可侵犯。如果片面追求“有求必應,有難必幫”等為民服務的理念,公安機關在警力不足的情況下,很難滿足群眾不合理的要求,造成群眾怨氣,產(chǎn)生對警察的不滿。
  三是嚴格公安新聞采訪、發(fā)稿及責任追究制度。公安新聞宣傳工作是公安工作的重要組成部分,是一項政治性、政策性、法律性很強的工作,在樹立公安隊伍正面形象、營造良好執(zhí)法環(huán)境、推動公安工作順利開展方面,發(fā)揮著十分重要的作用。應該加強對公安新聞宣傳的管理,實行采訪審批制度。采訪內容都得經(jīng)過公安機關審批,否則有權拒絕采訪,如果片面報道失真,追究當事人責任,避免讓群眾誤解公安機關,降低公安機關的法律地位,要正確樹立公安機關的權威。
  四是制定相關的法律法規(guī),保護警察的執(zhí)法權。要改善執(zhí)法環(huán)境,遏制暴力抗法事件的發(fā)生,根本之策在于大力推進警務法治化進程,健全相應的法律法規(guī)。公安部部長_曾經(jīng)做過批示:“對暴力襲警及其暴力阻擾執(zhí)法者,要依法嚴肅處理,以維護法律的權威,維護社會的穩(wěn)定!蔽覈F(xiàn)行的法律并沒有給予警察以切實的保障,《刑法》第二百七十七條規(guī)定的"妨害公務罪",從定罪到量刑,沒有體現(xiàn)警察執(zhí)行公務的特殊性。而在美國,他們的法律就規(guī)定,警察執(zhí)行公務時享有絕對防衛(wèi)的權利,即所謂的“最大危險原則”,警察只要感覺到執(zhí)法對象有暴力抗法的最大可能,就可以開槍射擊,形象的說就是,只要執(zhí)法對象有掏槍械的動作或做出襲擊的動作,警察就可以直接開槍,導致人員死亡警察不負任 ……(未完,全文共2862字,當前只顯示1722字,請閱讀下面提示信息。收藏淺談暴力抗拒警察執(zhí)法的原因及對策

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