標(biāo)題:2007年煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作計(jì)劃的指導(dǎo)意見

  為規(guī)范煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法行為,做細(xì)做實(shí)監(jiān)察執(zhí)法工作,遏制煤礦重特大事故的發(fā)生,根據(jù)建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制的要求,現(xiàn)就煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作計(jì)劃的編制與考核提出以下指導(dǎo)意見:
  一、編制計(jì)劃的依據(jù)
  1.《安全生產(chǎn)法》;
  2.《煤礦安全監(jiān)察條例》和《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》;
  3.《國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善煤礦安全監(jiān)察_的意見》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)煤炭行業(yè)管理有關(guān)問題的意見》;
  4.轄區(qū)內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)實(shí)際狀況;
  5.煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)察執(zhí)法工作能力。
  二、編制計(jì)劃的原則
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監(jiān)察工作日確定考慮以下8項(xiàng)工作預(yù)計(jì)占用的工作日,按本級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)前三年實(shí)際的統(tǒng)計(jì)平均數(shù)測算。
  1.煤礦安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理;
  2.煤礦主要負(fù)責(zé)人安全資格、安全生產(chǎn)管理人員安全資格和特種作業(yè)人員操作資格培訓(xùn)的考核、發(fā)證;
  3.煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收;
  4.煤礦傷亡事故調(diào)查處理;
  5.煤礦安全生產(chǎn)舉報(bào)案件的核查;
  6.參與地方政府組織的安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法;
  7.學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、會議、聽證、資料整理歸檔、統(tǒng)計(jì)分析、病事假等;
  8.上級機(jī)關(guān)安排的其他任務(wù)。
  (四)三項(xiàng)監(jiān)察執(zhí)法礦次確定
  三項(xiàng)監(jiān)察執(zhí)法礦次測算,以本級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的三項(xiàng)監(jiān)察執(zhí)法能力為基礎(chǔ),同時考慮轄區(qū)內(nèi)煤礦數(shù)量、分布、災(zāi)害程度、生產(chǎn)規(guī)模、監(jiān)察執(zhí)法半徑和交通狀況等因素,科學(xué)合理測算計(jì)劃監(jiān)察執(zhí)法礦次。其中,原國家局令第22號第五條的規(guī)定,對國有重點(diǎn)煤礦中有高瓦斯區(qū)域的低瓦斯礦井每年監(jiān)察不少于1次;高瓦斯礦井,每年監(jiān)察不少于2次;煤與瓦斯突出礦井,每年監(jiān)察不少于4次。
  (五)三項(xiàng)監(jiān)察執(zhí)法對象的確定
  由煤礦安全監(jiān)察分局根據(jù)轄區(qū)內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)實(shí)際情況確定重點(diǎn)監(jiān)察、專項(xiàng)監(jiān)察、定期監(jiān)察現(xiàn)場檢查對象,并根據(jù)實(shí)際情況適時進(jìn)行調(diào)整。
  重點(diǎn)監(jiān)察對象:國有重點(diǎn)煤礦中高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井;基本建設(shè)、技術(shù)改造礦井;國有重點(diǎn)煤礦采掘接替緊張的礦井;高突煤礦采用綜采放頂煤采煤方法開采的礦井;國有重點(diǎn)兼并重組煤礦;省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)確定的重點(diǎn)監(jiān)控礦井。
  專項(xiàng)監(jiān)察、定期監(jiān)察對象由省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)確定。
  四、煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作計(jì)劃的編制和報(bào)批
  (一)監(jiān)察執(zhí)法工作計(jì)劃分為年度和月度計(jì)劃。省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)編制年度監(jiān)察執(zhí)法工作計(jì)劃,區(qū)域煤礦安全監(jiān)察分局編制年度和月度監(jiān)察執(zhí)法工作計(jì)劃。
 。ǘ﹨^(qū)域煤礦安全監(jiān)察分局年度監(jiān)察執(zhí)法工作計(jì)劃報(bào)省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審批,省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)年度監(jiān)察執(zhí)法工作計(jì)劃報(bào)國家煤礦安全監(jiān)察局審批;區(qū)域煤礦安全監(jiān)察分局月度監(jiān)察執(zhí)法工作計(jì)劃報(bào)省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。
  (三)監(jiān)察執(zhí)法工作計(jì)劃因上級 ……(未完,全文共1958字,當(dāng)前只顯示1179字,請閱讀下面提示信息。收藏2007年煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作計(jì)劃的指導(dǎo)意見

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