| 標(biāo)題：工商部門如何在災(zāi)后重建中做到有力、有序、有效監(jiān)管 |
|
工商部門如何在災(zāi)后重建中做到有力、有序、有效監(jiān)管 _.__汶川大地震使災(zāi)區(qū)各行各業(yè)損失慘重，人們心靈也不同程度地受到創(chuàng)傷，百業(yè)待舉，百?gòu)U待興。這種條件下，工商監(jiān)管如何做到有力、有序、有效，很有深思的必要。其原因：一是工商行政管理的職能定位賦予了災(zāi)后恢復(fù)重建的重要任務(wù)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展能否快速步入良性軌道、人民群眾生產(chǎn)生活必需品能否得到保障、消費(fèi)矛盾能否及時(shí)化解等等都在檢驗(yàn)著工商部門的能力，前所未有的艱巨任務(wù)，前所未有的困難需要工商行政管理發(fā)揮積極作用；二是工商行政管理帶有鮮明的“經(jīng)濟(jì)處罰”特征，如何在蒙受巨大經(jīng)濟(jì)損失和心靈創(chuàng)傷的“弱勢(shì)_”中運(yùn)用好經(jīng)濟(jì)處罰手段，達(dá)到規(guī)范經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序的目的，時(shí)刻在考驗(yàn)著我們這支隊(duì)伍的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平；三 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略543字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二、精法律，通政策，做到依法行政，依規(guī)辦事 工商行政管理是一個(gè)行政執(zhí)法部門，個(gè)別地方或職工就形成了一個(gè)依法行政就是不理會(huì)當(dāng)前政策調(diào)整的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。執(zhí)法實(shí)踐中，不但要成為一個(gè)法律的忠實(shí)實(shí)踐者，更好成為一個(gè)政策導(dǎo)向的先行者。不只精通法律、還要通曉政策，很多干部職工在行政執(zhí)法中不能做到適用法律法規(guī)與適用當(dāng)前政策的兼顧，要么只執(zhí)行法律規(guī)定，將政策甩在腦后，要么只按照政策辦事，將法律規(guī)定甩在腦后，由此直接產(chǎn)生了兩種后果，一是機(jī)械執(zhí)法，將工商監(jiān)管執(zhí)法孤立于部門與黨委政府的管理之外；二是無(wú)原則行政，將部門置于法律規(guī)定的高風(fēng)險(xiǎn)之下，留下職責(zé)隱患。既依法行政又做到按政策辦事，這應(yīng)該是特殊時(shí)期對(duì)工商行政監(jiān)管的新的更高要求。要做到二者的結(jié)合，就必須在熟練掌握、操作、執(zhí)行現(xiàn)行法律法規(guī)的前提下，深入學(xué)習(xí)國(guó)家局__條、省局__條及地方政府出臺(tái)的恢復(fù)重建支持政策，時(shí)刻把握政策變化的調(diào)整，提高政治敏銳性，用先進(jìn)的執(zhí)法理念和敏銳的政治觀察力來(lái)指導(dǎo)監(jiān)管執(zhí)法工作。 三、強(qiáng)宣傳，重普法，提高社會(huì)對(duì)工商監(jiān)管違法行為的公認(rèn)度 工商部門所查處的違法行為類型上千種，對(duì)于違反了什么法，為什么要查處，公眾不一定完全理解，完全贊同和完全服從。這需要顛覆傳統(tǒng)的普法宣傳方式，千篇一律的采用原版翻印法律法規(guī)進(jìn)行大而全的方式宣傳收效甚微，呆板而枯燥的法律條文就是很多執(zhí)法者都沒(méi)有毅力全部“啃”完，更不要說(shuō)一個(gè)普通經(jīng)營(yíng)者。取而代之的應(yīng)該是站在一個(gè)普通經(jīng)營(yíng)者的角度，列舉出法律所禁止的情形以及應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任義務(wù)。對(duì)當(dāng)前極易發(fā)生的違法行為進(jìn)行預(yù)判，提前介入宣傳，更明了，更直觀，更易懂，更易于接受的方式來(lái)認(rèn)知違法行為的嚴(yán)重性和監(jiān)管必要性，以此得到公眾的認(rèn)可，形成“此違法行為確實(shí)該處罰”的社會(huì)共識(shí)，進(jìn)而得到支持，減少執(zhí)法阻力，增強(qiáng)執(zhí)法效能。 四、講方法，活處罰，提高依法行政的合理性 災(zāi)后重建的特殊時(shí)期，對(duì)執(zhí)法人員的一言一行、一舉一動(dòng)更加考究，對(duì)監(jiān)管的方式方法更加講究，一個(gè)不得體的舉止，一句生硬的語(yǔ)言就能立即觸動(dòng)監(jiān)管對(duì)象脆弱的神經(jīng)，這就要求執(zhí)法監(jiān)管中，先暖人心，再明法理，后施處罰。而且對(duì)同一性質(zhì)的違法行為也應(yīng)個(gè)案分析，就以“無(wú)照經(jīng)營(yíng)”這一工商部門所查處、規(guī)范的最常見的違法行為為例，看似簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的一個(gè)“無(wú)照經(jīng)營(yíng)”產(chǎn)生的原因、危害后果等千差萬(wàn)別，有被生計(jì)所迫的小本買賣，有因前置條件原因而沿襲下來(lái)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)，有牟取非法利益的擅自經(jīng)營(yíng)等 ……（未完，全文共2347字，當(dāng)前只顯示1413字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏工商部門如何在災(zāi)后重建中做到有力、有序、有效監(jiān)管） 上一篇：局長(zhǎng)在全縣在職離崗創(chuàng)業(yè)和內(nèi)部退養(yǎng)工作會(huì)議上的講話 下一篇：工商局信息中心干部警示教育心得 相關(guān)欄目：政協(xié) 質(zhì)檢 統(tǒng)戰(zhàn) 工商 政協(xié)講話 統(tǒng)戰(zhàn)民政 機(jī)關(guān) 綜合論文 |