| 標題：基層計生統(tǒng)計工作不實現(xiàn)象剖析 |
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人口和計劃生育統(tǒng)計工作是檢驗計劃生育工作水平、人口計劃實施結果和對人口政策進行人口預測的根本依據(jù).但是當前基層計劃生育統(tǒng)計工作不實已經(jīng)成為計劃生育統(tǒng)計工作中日益突出的問題,引起了各級人口計劃生育部門的高度重視。 一、造成基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)不實的原因 基層計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)不實是計劃生育工作存在問題的綜合反映。究其根源是多方面的，既有主觀的，也有客觀的，有管理_的問題，也有各級領導和村組干部的責任意識問題和村級網(wǎng)絡不健全的問題，歸納起來主要有以下幾點： 1.從生育對象方面來看 �。�1）國家現(xiàn)行的生育政策與部分群眾的生育觀念的矛盾。由于受“重男輕女，傳宗接代”等生育觀念以及賴以生存的社會經(jīng)濟基礎的影響，再加上地區(qū)自然環(huán)境差，勞動強度大，社會保障制度不健全，福利事業(yè)跟不上，特別是農(nóng)村對養(yǎng)老問題?si譴�，“钥c笞櫻覽稀鋇墓勰畬癰舊銜唇餼觶乇鶚撬顆訟敕ㄉ櫻穎芄芾懟 ǹ煳耐鴋ttp://m.hoachina.com省略684字，正式會員可完整閱讀）…… 4、從干部作風來講 指標的下達是可靠性與科學管理的統(tǒng)一，過低的指標不利于人口增長，過高的指標只會導致玩數(shù)字游戲。指標過高造成基層部分領導報喜不報憂，只講好的不敢講壞的，導致上級決策失誤，為完成不切實際的高指標，只好采取瞞報、虛報等手段降低計劃外出生，鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部因不負帶責任，對村級出生瞞報、漏報、熟視無睹，這樣計劃外出生的當年就報不上來，形成漏報，掩飾了實際的工作水平。 二、治理對策 1、抓實事求是的思想工作 �。�1）治假求實工作必須堅持查防并舉，標本兼治，從源頭上抓起。目前，人口出生能夠得到控制，主要靠行政手段和經(jīng)濟制約來實現(xiàn)的，所以很不穩(wěn)定，一些地方還處于爬坡。階段。因此，今后相當長一段時間里，要著力解決思想多變工作，抓領導層思想。各級領導尤其是主要領導對計劃生育工作要有充分的認識，既肯定成績又要看到存在的問題和不足，克服盲目樂觀的思想。領導干部帶頭講實話、講真話、辦實事，一是一，二是二，工作有成績不虛夸，有問題不隱瞞，不護短，勤于督查，勤于落實，勤于獎罰兌現(xiàn)。 （2）抓基層干部思想。把建立層層責任制同動態(tài)管理有機結合起來，做到：分工明確，責任到位，各司其職，獎罰分明，促使計生干部人人有責任田，千斤重擔人人挑，建立出現(xiàn)問題，不能推卸的責任追究制，提倡實事求是、真抓實干的誤實作風，摸實情，講實話，報實數(shù)，辦實事，實事求是的工作作風，。 �。�3）抓群眾的思想。立足于宣傳教育改變?nèi)罕娚^念，除抓在人口控制中起主導作用的政策法規(guī)、紀律等宣傳教育外，更應從不程度約束力的、道德、文化、習俗等觀念上進行指導，同時政府應在獎勵及優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)上加大力度，從根本上改變?nèi)罕娕f的婚育觀念。樹立睌婚睌育，優(yōu)生優(yōu)育，少生快富的新觀念，新風尚，真正把國家的政策要求轉化為群眾的黨自學行動。 2、加強鄉(xiāng)村隊伍建設，確保源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。 �。�1）多年的統(tǒng)計工作實踐證明的關鍵是源頭數(shù)字上下大力氣，從村級抓起。要把工作空心下移，就必須加大創(chuàng)“自治村”、“合格村”、掃“死角村”的力度，建立制度，落實責任，逐步形成縣領導、鄉(xiāng)負責、村為主、戶落實、組配合的管理格局。 （2）加強統(tǒng)計人員培訓。按照分段負責的原則，縣對鄉(xiāng)、村每年培訓不少于4次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期、不定期對村專干及中心戶長進行手把手的業(yè)務指導，堅持開好每月例會，同時，由于統(tǒng)計工作專業(yè)性強，隊伍要相對穩(wěn)定，要真正建立一支思想好、作風正、業(yè)務精，工作扎實的計生隊伍。 �。�3）加強鄉(xiāng)村表、卡、冊、牌管理。嚴格按照有省、市規(guī)定的表、牌進行管理，建立健全統(tǒng)計資料的審核、上報、交接、歸檔和保家制度。要明確這些卡檔是計劃生育管理的村級記錄，是計生管理最基礎，最主要的資料來源，是各類計生統(tǒng)計數(shù)字的源頭。 3、抓規(guī)范管理工作 �。�1）制定科學合理的人口控制和工作質(zhì)量指標。既要著眼于從嚴控制人口，又要讓基層經(jīng)過最大努力能夠?qū)崿F(xiàn)的目標控制目標和質(zhì)量指標過高或過緊，就脫離實際，結果欲速則不達；若人口控制目標過松，要求過低，既不利于調(diào)動干部的積極性，又會影響人口的有效控制和工作水平的提高，所以一定要從實際出發(fā)，分類指導，把握好目標的“尺度”。 �。�2）摸清底子，夯實基礎，在認 ……（未完，全文共2953字，當前只顯示1777字，請閱讀下面提示信息。收藏基層計生統(tǒng)計工作不實現(xiàn)象剖析） 上一篇：市政府辦免費婚前醫(yī)學檢查通知 下一篇：計生局辦公室典型發(fā)言材料 相關欄目：鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 七一黨建專題 計生 統(tǒng)計 財稅統(tǒng)計 工委 工作體會 工作總結 工作匯報 五一和五四節(jié)日專題 剖析整改 |