| 標題：當前城郊結合部集體土地管理的思考 |
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江口鎮(zhèn)位于平昌縣經濟、社會、文化的中心，這里通河、巴河兩河交匯如玉帶環(huán)抱。特殊的地理位置和優(yōu)越的環(huán)境條件成為各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農村人向往的去處，隨之大量外來人員蜂涌而入，城郊結合部農村集體土地的管理也暴露出了許多潛在的問題，現(xiàn)淺談一下個人的看法。 一、面臨的現(xiàn)狀 （一）集體土地非法入市嚴重。隨著平昌縣城規(guī)模的擴大和城鎮(zhèn)建設步伐的加快，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農村人員大量涌入縣城。受傳統(tǒng)思想的影響，住慣了“有天有地”的私家小院，一下難以適應居住商品住房，而縣城區(qū)又沒有可建私房的地方，紛紛在城郊結合部購集體土地建房。受此熱浪的刺激，城周邊的老百姓趁機打著賣青苗費及附著物費的幌子，瘋狂哄抬土地價格，瞞天要價，一個門面少則五千，多則一萬、兩萬，地理位置稍好的地方甚至高達三萬、四萬一個門面。集體土地 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略590字，正式會員可完整閱讀）…… 三、加強城郊結合部土地管理的對策 �。ㄒ唬┘哟笸恋刭Y源清理整治力度。加強與城建、公安、法院等部門聯(lián)合執(zhí)法，充分發(fā)揮多部門聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢，對近幾年城郊結合部采取拉網(wǎng)式清理整頓。加大對 “以租代征”土地違法現(xiàn)象的清理整頓，從源頭上抓起。對以賣青苗費及附著物費為由的農戶，按照《中華人民共和國土地管理法》第81條和《中華人民共和國土地管理法實施條例》第39第的規(guī)定，從嚴查處，沒收違法所得和處非法所得百分之五以上百分之二十以下的罰款，必要時可以申請人民法院實行強制執(zhí)行，起到威懾一方的作用，堅決扼制集體土地私有化現(xiàn)象的蔓延和加劇，不能讓國家的收益落入私人的腰包�，F(xiàn)有制度已完全制約了集體建設用地的正常流轉，已不能滿足現(xiàn)實的需要，只有探討農村集體建設用地流轉新辦法、資金回收的新方式等，來彌補目前法律的不健全，填充法律“空檔”。比如：對新遷入戶的農村村民應采取相應的制約措施和制定一些地方性法規(guī)，新遷戶建房面積每戶設定特殊的建房用地標準等規(guī)定，超過占地標準的視作房地產開發(fā)，不給予辦理。 �。ǘ┲贫ㄓ玫毓局贫�。做到“四公開”即：對申請建房用地戶名單公開、預審情況公開、用地審批結果公開和土地登記驗收情況公開。這樣既避免了個別村（居委會）干部在土地審查中擅自做主，增強干部在土地審查中的透明度，又可充分發(fā)揮農民自己當家作主的權利，提高大家愛惜土地的積極性。同時，國土資源管理部門應嚴格對土地管理規(guī)費的征收，既不能少收，也不能亂收，防止在土地審批中厚此薄彼的現(xiàn)象發(fā)生。 �。ㄈ┘哟蟪切ЫY合部的統(tǒng)一規(guī)劃。對城郊建房的審批規(guī)劃要著眼于長 ……（未完，全文共2548字，當前只顯示1533字，請閱讀下面提示信息。收藏當前城郊結合部集體土地管理的思考） 上一篇：對當前農村基層黨建工作的思考與對策 下一篇：關于公安機關服務“兩型社會”建設的思考 相關欄目：國土 管理 調研報告 文教論文 綜合論文 |