| 標題：對銀行業(yè)操作風險防范長效機制建設的思考 |
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對銀行業(yè)操作風險防范長效機制建設的思考 近年來，國內外銀行業(yè)因行為操作風險導致重大資金損失的案件很多，觸目驚心，嚴重威脅著銀行和客戶的資金安全。這些案件的共同點就是銀行內控不健全，缺乏應有的行為制約機制。因此，對操作風險的防范在銀行內控制度建設及落實中占有舉足輕重的地位。 操作層面人員的現狀 對有權人的控制力度存在缺陷。目前，內部控制普遍存在控下不控上的情況，對主要負責人和操作管理層的約束控制主要依靠其覺悟和道德上的約束。而且，在操作過程中信息的披露很不透明，銀行的管理人員往往處于信息壟斷的優(yōu)勢地位。這樣，在既無外在的控制又無自我約束的情況下，一旦價值觀偏離軌道，就很容易發(fā)生濫用權力的現象，最終導致操作層面上的失控甚至是銀行經營和生存的危機。 基層操作人員法紀、制度觀念淡薄。基層部分員工沒有充分認識防范操作風險的重要性，重視對業(yè)務的拓 ……（快文網http://m.hoachina.com省略656字，正式會員可完整閱讀）…… 4、對操作風險重視不夠。部分員工風險意識淡薄，缺乏對操作風險的足夠認識。 5、思想教育不到位。在少數基層行，教育說起來重要，抓起來熱鬧，往往停留在表面，沒有真正深入下去，對職工的思想政治工作缺乏針對性和有效性，尤其對職工“八小時”以外的活動失去控制。有的明明知道有不良表現，但就是沒人去管。 6、短期行為嚴重。許多營業(yè)機構目光局限于完成考核任務，甚至不惜冒著違規(guī)操作的風險以實現短期業(yè)績。許多員工在操作崗位，卻被迫承擔了大量營銷任務。 制度本身存在一些問題。管理行沒有對現行制度定期進行整合，致使有些制度不夠精細、有些制度過于理想化、有些制度沒有與業(yè)務發(fā)展同步修訂，從而使制度可操作性差，某些關鍵控制點的規(guī)定存在遺漏，制度之間不能很好地銜接，甚至有的規(guī)定相互矛盾等。 缺乏保證制度執(zhí)行的機制。一些單位對內部控制執(zhí)行情況既沒有檢查監(jiān)督，又沒有相應的獎懲措施，內部控制制度成為墻上擺設和—紙空文。 構筑操作風險管理長效機制 實踐證明，應加快構筑操作風險管理長效機制。風險控制和商業(yè)銀行自身發(fā)展密不可分，貫穿于銀行經營管理的全過程，只要是與人員相關的業(yè)務，都存在著操作風險。同時，隨著金融_改革的深化和金融市場開放程度的不斷提高，我們面臨的風險也將與日俱增。未來的競爭，其核心是風險管理水平的競爭，操作風險更是首位。要防范和化解操作風險點，就必須去認識、研究。要抓住風險點，逐個剖析，搞清原因，采取措施，對癥下藥。因此，構筑操作風險管理長效機制非常重要。 加強對操作風險的前瞻性研究。銀行操作風險具有隱蔽性、智能性、職務性、突發(fā)性和破壞性。隱蔽時使人不知不覺，突發(fā)時讓人措手不及。要掌握其分布狀態(tài)、特征及走向，經常深入基層調查研究，聽�。骸�員工意見，分析風險要害點，定期交流情況。特別是對新業(yè)務、新產品的管理要加強研究，找出隱患，分析原因，更新技術，完善制度，總結經驗。 加強對權力的制約和監(jiān)督。對于管理高層：一是實行職權的分解，避免形成大權獨攬和越權、專權；建立和完善決策機制，對重要干部的任免、重要業(yè)務的決策和大額資金的運用要通過科學的論證、集體決策；二是健全民主監(jiān)督制度，明確同級監(jiān)督的權利和程序，建立健全民主評議、職工參與管理的民；主監(jiān)督機制；三是實行權力的公開，提高權力運行的透明度，使權力在行使的過程中得到廣泛的監(jiān)督。 對基層管理者：一是嚴把選拔關，二是按照規(guī)定進行交流、輪換，預防違紀違法行為和團體 欺騙行為的發(fā)生。 建立和規(guī)范操作流程。要逐步建立一套有效的風險控制制度體系，如激勵機制和風險控制獎懲制度等，并定期考評。同時把各項制度繪制成清晰的工作流程圖，讓每個人都能一目了然地知道辦事程序，能夠將工作形成的好經驗固化下來，并且通過流程圖能比較容易發(fā)現內部控制中的不足之處和風險點，從而有助于內部控制的持續(xù)改進。 建立系統(tǒng)和完整的風險控制制度，避免政出多門或救火式制度�！熬然鹗健敝贫韧荒芊婪兑寻l(fā)生過的風險，而對未發(fā)生的風險則考慮不足，這樣的制度體系無論在內容上還是形式上，都缺乏系統(tǒng)性和完整性，沒有科學的 ……（未完，全文共2834字，當前只顯示1706字，請閱讀下面提示信息。收藏對銀行業(yè)操作風險防范長效機制建設的思考） 上一篇：責任審計科2008年上半年工作總結 下一篇：審計機關加強作風建設提高審計監(jiān)督職責的思考 相關欄目：銀行 作風 建筑 調研報告 文教論文 綜合論文 |