標題:市人事爭議仲裁案件辦理情況的回顧與淺析

  幾年來,吉林市人事局人事爭議仲裁機構(gòu),積極探索,大膽實踐,總結(jié)經(jīng)驗,探索規(guī)律,妥善辦理人事爭議仲裁案件,為推進人事爭議仲裁工作創(chuàng)新發(fā)展,奠定了良好基礎(chǔ)。
  一、案件辦理的基本情況與主要問題
  吉林市自 * 年成立人事爭議仲裁機構(gòu)以來,共接待來訪咨詢和處理各類案件約 2,700 多件次。其中,通過開庭審理并下達裁決文書 293 件;調(diào)解解決了 133 件;下達不予受理決定文書 76 件;協(xié)助各縣(市)處理了 25 件;接待來訪和解答各類政策性問題咨詢約 2,200 多件次。從處理的各類案件性質(zhì)看,反映的突出問題是辭職辭退、履行聘用合同、買斷工齡、福利待遇及事業(yè)單位改革遺留問題等。
  在辦理案件過程中,我們認真堅持了以事實為依據(jù)、以法律法規(guī)和政策為準繩的原則;及時、公平、公正的原則;當事人在仲裁活動中地位一律平等的原則;仲裁機構(gòu)獨立辦案的原則。并緊緊抓住立案、 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略659字,正式會員可完整閱讀)…… 
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楚案情。一旦裁決結(jié)果對單位不利以后,單位的領(lǐng)導(dǎo)才引起重視,找有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行行政干預(yù),希望仲裁機構(gòu)重審或給予關(guān)照,忽視了仲裁機構(gòu)的法律地位。
  二是超時效的案件多。《吉林省人事爭議仲裁暫行辦法》第四章第二十八條規(guī)定,“當事人應(yīng)當在爭議發(fā)生之日起 60 日內(nèi),以書面形式向有管轄權(quán)的仲裁委員會申請仲裁,超過期間申請仲裁,仲裁機構(gòu)有權(quán)不予受理”。而事實上,人事爭議案件不同于其它案件,由爭議發(fā)生到申請人申請人事仲裁,往往要經(jīng)歷相當長的時間過程。一般情況下都是經(jīng)多次與單位交涉無果、_無助和需要與單位扯破臉皮的情況下才申請人事仲裁的。這種交涉的過程少則幾個月以上,多則十年八年。若按照《暫行辦法》第四章第二十八條規(guī)定,仲裁機構(gòu)基本沒有或很少有案件處理,都可以超時效為由,一推了之。
 。ㄈ⿵闹俨脵C關(guān)來說,還存在著“兩多”
  一是難以受理的案件多。多數(shù)發(fā)生人事爭議的當事人來自近年來改制、破產(chǎn)、經(jīng)濟效益不好的差額和自收自支的事業(yè)單位;還有的是提前辦理了退休,有的是實行?si蚨瞎ち洌械氖前蔥幸嫡吖娑ǘ蟻執(zhí)。诊剣喓虨圑,哉a泄夭棵藕駝濟揮械玫酵咨平餼齙那榭魷攏岢鏨昵。希望嚷栞唭皼]菇餼。虽然申请人申菤枘来兩有覛gǖ牡覽,但謨皼]鼓巖允芾砭喲砉惱飫噯禾灝訃,只能采取藫v陌旆,让申请人通过茰O廊ソ餼觥?br>  二是不按程序立案、審理、裁決人事爭議案件的多。雖然吉林市大多數(shù)縣(市)區(qū)都建立了相應(yīng)機構(gòu),配備了專(兼)職人員,但按程序立案、審理、裁決處理人事爭議案件的很少,多數(shù)縣(市)區(qū)或習慣于采取慣用的行政手段,不愿通過簡便、快捷、有效的仲裁程序去解決或?qū)τ诜仙暾埲耸轮俨玫漠斒氯,或多?shù)以仲裁時效已超的理由予以駁回,不是按照《關(guān)于人事爭議仲裁申請時效問題的通知》吉人仲辦字( * ) 6 號精神積極受案,妥善處理。
  二、幾點粗淺建議對策
  妥善辦理人事爭議案件,是做好人事爭議案件的出發(fā)點和落腳點,人事爭議仲裁的各項工作,都要緊緊圍繞這一中心去展開,失去了這一點,就失去了人事爭議仲裁機構(gòu)存在的重要意義。結(jié)合吉林市工作實踐,現(xiàn)就妥善辦理人事爭議案件,不斷開創(chuàng)人事爭議仲裁工作新局面,提出以下建議與對策:
 。ㄒ唬┮M一步提高認識,加強對人事爭議工作的領(lǐng)導(dǎo)。 加強對人事爭議仲裁工作的領(lǐng)導(dǎo),首先要認真解決認識問題,重點是要解決“說起來重要,干起來次要,忙起來不要”的問題,真正認識到人事爭議仲裁在維護雙方當事人的權(quán)益,促進社會和諧穩(wěn)定中的重要地位與作用,并把仲裁工作重點放在抓落實上,具體說就是要建立相應(yīng)機構(gòu),配備專(兼)職人員,按照立案、審理、裁決的工作程序辦理各類案件,充分發(fā)揮仲裁機構(gòu)的職能作用。
  (二)要進一步總結(jié)辦案經(jīng)驗,完善辦案程序。 針對目前辦案難的實際,應(yīng)結(jié)合本地工作實際,采取切實可行的有效措施開展辦案工作。要按地域妥善地及時、公平、公正處理管轄區(qū)域內(nèi)的人事爭議案件。要針對各縣(市)區(qū)人員少、兼職多、審理案件缺乏實際工作經(jīng)驗和有些案件需要在本地回避審理等實際情況,進一步探索市與縣(市)區(qū)聯(lián)合辦案和委托辦案的經(jīng)驗,協(xié)助、引導(dǎo)和督促各縣(市)區(qū)掌握按程序處理 ……(未完,全文共2846字,當前只顯示1713字,請閱讀下面提示信息。收藏市人事爭議仲裁案件辦理情況的回顧與淺析

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