標(biāo)題:十七大報告在社會建設(shè)上的七個新亮點

  黨的十七大是我國改革發(fā)展處于關(guān)鍵時期召開的一次重要會議,十七大報告中提出了許多新的觀點新的論斷,為未來五年和今后更長時期的發(fā)展指明了方向。就社會建設(shè)而言,去年召開的十六屆六中全會是我們黨第一次專門為加強社會建設(shè)而召開的一次重要會議,它對社會建設(shè)作出了重大戰(zhàn)略部署,在社會建設(shè)史上具有劃時代的意義。一年來,我們對社會建設(shè)又有了更加深入的理解,它集中體現(xiàn)在黨的十七大報告中,歸納起來有七個新的亮點,它反映了我們黨對社會建設(shè)規(guī)律與發(fā)展途徑的新認識,對加強社會建設(shè)的新思路新舉措。這七個新亮點是:
  一是強調(diào)社會建設(shè)是全面的建設(shè)。這一點從報告的一些標(biāo)題和具體內(nèi)容中可以看出來,報告的第一部分在談到過去五年所取得的成就時指出:“社會建設(shè)全面展開。各級各類教育迅速發(fā)展,農(nóng)村免費義務(wù)教育全面實現(xiàn)。就業(yè)規(guī)模日益擴大。社會保障體系建設(shè)進一步加強?箵舴堑淙〉弥卮髣倮残l(wèi)生體系和基本醫(yī)療服務(wù)不斷健全。社會管理 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略678字,正式會員可完整閱讀)…… 
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會建設(shè)的速度要與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)。十七大報告在確定我國到2020年全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)時,對加快發(fā)展社會事業(yè)提出了六個基本:要基本形成終身教育體系,更加完善現(xiàn)代國民教育體系,要使全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高。社會就業(yè)更加充分。要基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,人人要享有基本生活保障。要基本形成合理有序的收入分配格局,中等收入者占多數(shù),要基本消除絕對貧困現(xiàn)象。要人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。社會管理體系要更加健全。這是黨的實事求是之思想路線的充分體現(xiàn),如果我們用十多年的時間把社會建設(shè)的基本基礎(chǔ)這篇文章做好了,人民群眾的生活就會有一個很大的改觀。速度是必要的,但夯實發(fā)展的基礎(chǔ)更重要。
  四是明確了社會建設(shè)的核心和重點。社會建設(shè)的內(nèi)容很多,要有中心有重點,要十分明確社會建設(shè)的出發(fā)點和歸宿點,十七大報告特別提出要加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)。指出“社會建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān)。必須在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上,更加注重社會建設(shè),著力保障和改善民生,推進社會_改革,擴大公共服務(wù),完善社會管理,促進社會公平正義,努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,推動建設(shè)和諧社會!痹诿鞔_重點的同時,還細化了標(biāo)準(zhǔn),提高了操作性。如果只有原則性而無操作性,目標(biāo)和政策就會成為空中樓閣,中國的問題是抽象的東西太多,能轉(zhuǎn)化為行動的東西太少。黨的代表大會盡管是一次照應(yīng)全局的大會,但一些提法在表達一種理念一種原則的同時,仍然具有很強的可操作性,十分明確具體。如十六屆六中全會提出要“逐步提高社會保障標(biāo)準(zhǔn)!笔叽髨蟾鎰t將此細化為要“逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重”。要“著力提高低收入者收入,逐步提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)和最低工資標(biāo)準(zhǔn)”,等等。文件中具體的可操作的東西多了,并不會降低它的宏觀指導(dǎo)性,相反會讓人更加感覺到它的實在可信。我們需要理論,也需要行動。在當(dāng)代中國,當(dāng)中國特色社會主義理論體系成為我們的指路明燈時,實踐好發(fā)展好中國特色社會主義就變得極為重要。
  五是提出了完善社會保障體系的新思路。社會保障是社會建設(shè)的重頭戲,內(nèi)容非常龐雜,涉及到的方面多,與經(jīng)濟建設(shè)等方面的聯(lián)動性強,迫切需要把思路理清楚。十七大報告不僅像以往一樣把社會保障的對象和內(nèi)容說得很周全很有層次感,而且第一次在黨的重要文獻中提出了三個基礎(chǔ)、三個重點和二個補充的發(fā)展新思路,它們是:“要以社會保險、社會救助、社會福利為基礎(chǔ),以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點,以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補充,加快完善社會保障體系!
  六是在改革收入分配制度上有了新認識新舉措。我國的收入分配差距有逐步擴大的趨勢,它已經(jīng)成為各種矛盾的結(jié)點,能否逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴大的趨勢,已經(jīng)成為考驗我黨駕馭社會主義市場經(jīng)濟能力的一個重要標(biāo)尺。十七大報告在怎樣深化收入分配制度改革、增加城鄉(xiāng)居民收入上提出了三個重要舉措,這就是在堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,在健全勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的制度的同時,提出初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系,再分配更加注重公平;要提高勞動報酬在初次分配中的比重;要創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入。這三個新舉措,是深化收入分配制度改 ……(未完,全文共2927字,當(dāng)前只顯示1761字,請閱讀下面提示信息。收藏十七大報告在社會建設(shè)上的七個新亮點

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