標(biāo)題:綜合考核評價(jià)試行辦法的實(shí)踐及建議報(bào)告

  今年,中組部《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)試行辦法》(以下簡稱《試行辦法》)下發(fā)后,我們及時(shí)進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí),并在最近的縣(市、區(qū))黨委換屆考察中加以貫徹運(yùn)用,取得了良好效果。概括起來為“四少一好”,即跑風(fēng)漏氣的現(xiàn)象少了、上門找領(lǐng)導(dǎo)的少了、告狀信少了、請客拉票的少了,考察的效果好了。具體做法與特點(diǎn)可概括為“五變”。
  1.做好深入細(xì)致的思想政治工作,變干部上找為領(lǐng)導(dǎo)下談。由于換屆直接涉及到縣(市、區(qū))委班子和其他班子成員的進(jìn)退留轉(zhuǎn),直接關(guān)系到每個(gè)干部的切身利益,因此,換屆前夕,干部思想進(jìn)入活躍期,每個(gè)干部都有想法,心理上都有壓力。特別是新一屆縣(市、區(qū))黨委常委班子只能配一名專職副書記,縣(市、區(qū))委副書記壓力更大,思想不夠穩(wěn)定,他們都想把自己的想法和意見找市委領(lǐng)導(dǎo)反映一下,勢必會分散精力,影響工作。鑒于這種情況,換屆考察前和考察期間,市委主管組織工作的 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略673字,正式會員可完整閱讀)…… 
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薦。一是增加了二次會議推薦。我們根據(jù)《試行辦法》要求,對凡一次推薦得票分散不集中,得票不超過半數(shù)的,都要按照推薦職位1?誜3的比例,在縣(市、區(qū))委委員、候補(bǔ)委員,現(xiàn)任副縣級以上干部,擔(dān)任過本級正職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的離退休老同志和其他需要參加的人員中進(jìn)行第二次會議推薦。實(shí)踐證明,實(shí)行第二次推薦,既進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)了民主,又在第一次民主推薦的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了集中,不僅充分體現(xiàn)了群眾公認(rèn)原則,提高了干部考察工作質(zhì)量,而且在一定程度上遏制了干部工作中的不正之風(fēng)。二是設(shè)定民主推薦人數(shù)的上下限。在參會人員填寫民主推薦票時(shí),限定推薦人數(shù),不按要求填寫為廢票。這樣做大大限制了一些人投人情票、關(guān)系票現(xiàn)象,減少了外界拉票因素的干擾,有利于優(yōu)秀干部脫穎而出。
  4.豐富績效評價(jià)內(nèi)容,變單一要素評價(jià)干部為多元要素綜合評價(jià)干部。首先,對考察評價(jià)內(nèi)容重新進(jìn)行了設(shè)計(jì)。考察評價(jià)內(nèi)容涵蓋政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、制度建設(shè)、和諧社會建設(shè)等方面,尤其是把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、踐行社會主義榮辱觀情況作為考察評價(jià)的重要內(nèi)容。在全面考察的前提下,考察評價(jià)著重于發(fā)展理念和工作思路是否符合全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求,著重于經(jīng)濟(jì)增長的方式、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效益和質(zhì)量,著重于人民群眾享受發(fā)展和改革成果的情況,著重于人民生活質(zhì)量的改善,著重于社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題解決情況。在實(shí)績分析評價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)上,除各種經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)外,增加了經(jīng)濟(jì)發(fā)展代價(jià)、城鎮(zhèn)就業(yè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、科技投入、人居生活質(zhì)量、社會治安等有關(guān)民生方面的指標(biāo)。針對目前群眾反映強(qiáng)烈的上學(xué)難、看病貴問題,增加了入學(xué)、就醫(yī)方面的指標(biāo),實(shí)績評價(jià)的內(nèi)容更全面,更貼近民生。其次,在實(shí)績分析操作方法上,將經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展等可以量化的指標(biāo),由統(tǒng)計(jì)部門綜合分析,提出評價(jià)意見。其他難以量化的指標(biāo),整合到民意調(diào)查中進(jìn)行,通過群眾滿意度來檢驗(yàn)。然后,結(jié)合統(tǒng)計(jì)部門評價(jià)意見和群眾評價(jià)意見,科學(xué)認(rèn)定干部政績。第三,充分運(yùn)用各個(gè)考察環(huán)節(jié)成果,多要素綜合評價(jià)。我們注重了“四看一分析”,即:看干部的民主測評優(yōu)秀率,看干部的民主推薦得票率,看干部的全額定向推薦的留任率,看民意調(diào)查的群眾滿意率,分析干部的工作實(shí)績。凡座談情況不好或反映有問題,經(jīng)核查屬實(shí)的,堅(jiān)決不予提拔。
  5.設(shè)立專門監(jiān)督組織,變考察的事中監(jiān)督為全程全方位監(jiān)督。除了實(shí)行嚴(yán)格的考察工作責(zé)任制外,每個(gè)考察組都配備了一名專職監(jiān)督員進(jìn)行考察監(jiān)督,并且從組織部干部監(jiān)督室、紀(jì)檢會信訪室抽調(diào)人員專門成立了換屆考察工作監(jiān)督小組。監(jiān)督小組一是受理考察對象有關(guān)問題的舉報(bào),二是受理對考察組成員的有關(guān)舉報(bào),三是負(fù)責(zé)對考察對象有關(guān)學(xué)歷、年齡、計(jì)劃生育情況等問題的確認(rèn)。監(jiān)督工作變?yōu)楝F(xiàn)在的既對考察對象又對考察組成員的雙重監(jiān)督,全過程、全方位的監(jiān)督,有效地遏制了用人上的不正之風(fēng),確保了考察工作的公正性。
  結(jié)合縣(市、區(qū))委換屆考察工作實(shí)際,現(xiàn)就有關(guān)問題提出以下幾點(diǎn)建議:
  1.綜合運(yùn)用多種措施,切實(shí)解決民主推薦中的拉票問題,提高干部選拔任用工作的質(zhì)量。由于目前把民主推薦結(jié)果作為提拔干部的重要依據(jù),容易簡單地以票取人,從而出現(xiàn)了拉票現(xiàn)象,造成了“公認(rèn)不公”,社會上對此反映強(qiáng)烈。要防止拉票行為對干部選拔工作的干擾,必須改進(jìn)和完善干部選拔辦法。一是堅(jiān) ……(未完,全文共2909字,當(dāng)前只顯示1751字,請閱讀下面提示信息。收藏綜合考核評價(jià)試行辦法的實(shí)踐及建議報(bào)告

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