標題:執(zhí)政能力建設的現(xiàn)狀存在問題與對策的報告

  加強黨的執(zhí)政能力建設,是黨的十六大為黨的建設確定的一項重要任務。黨的十六屆四中全會明確提出,要“以加強黨的執(zhí)政能力建設為重點,全面推進黨的建設新的偉大工程”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委作為黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,作為黨執(zhí)政的組織基礎,切實加強執(zhí)政能力建設,增強凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,對于全面提升黨的領導水平和執(zhí)政水平,推進黨的建設新的偉大工程,具有積極而重大意義。
  一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委執(zhí)政能力現(xiàn)狀和存在問題
  鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是黨在農(nóng)村的基層組織,是黨密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。近幾年 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略401字,正式會員可完整閱讀)…… 
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入為10345萬元,農(nóng)民人均純收入為3176元。全鎮(zhèn)39個行政村,村集體經(jīng)濟5萬元以上的村只有2個;1萬元至5萬元的村3個;村集體經(jīng)濟空殼村34個。有的村甚至連正常的村干部年終誤工補貼都沒法落實,以致鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在黨員干部和群眾中的號召力、調控力受到極大影響。
  2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常工作任務責任重,相對弱化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓經(jīng)濟建設與黨的建設力度!安块T千條線,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一根針”。上級部門條條線線的工作任務都非常重要,但其最終的落實者都在于鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作任務繁重。如計生、征兵、禁毒、森防、安全生產(chǎn)等工作都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的日常性中心工作,也是硬任務,常年跟蹤檢查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)疲于應付,且多數(shù)實行“一票否決”,責任重大,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府不得不騰出更多時間、人力、精力抓好落實,從而相對弱化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓經(jīng)濟建設與黨的建設力度。
  3、村級組織戰(zhàn)斗力不強,直接限制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委執(zhí)政能力的發(fā)揮。村級黨組織及村兩委干部的素質高低,直接影響黨的方針政策及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委各項決策部署和工作任務的落實與完成。造成村級組織戰(zhàn)斗力不強、干部能力水平低的因素是多方面的,但有兩方面的原因是值得關注的。一方面是優(yōu)秀青年發(fā)展黨員難問題。個別村干部怕丟位置,故意發(fā)展家族黨員、派別黨員,甚至發(fā)展低素質的黨員或干脆長期不發(fā)展黨員,嚴重影響了黨員隊伍的整體素質和形象;另一方面是優(yōu)秀黨員干部外出問題。一些村雖然培養(yǎng)了一批優(yōu)秀青年黨員,但“培養(yǎng)一批、走掉一批”的現(xiàn)象仍大范圍存在,難以根本改變黨員隊伍老化以及村兩委干部年齡結構不合理、文化程度低、創(chuàng)新力不強等狀況。
  4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的“機關化”問題仍然存在,逐步疏遠了黨群干群關系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府工作的直接實施者,也是黨委和政府在群眾心目中的形象和“旗幟”。一直以來,省市縣委就高度重視加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的作風建設。相繼開展了“兩個年”、干部下基層、“效能革命”等系列活動,出臺了“兩鎮(zhèn)三村”、民情日 ……(未完,全文共4333字,當前只顯示1043字,請閱讀下面提示信息。收藏執(zhí)政能力建設的現(xiàn)狀存在問題與對策的報告

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