標(biāo)題:關(guān)于健全和完善區(qū)縣黨代會選舉制度的探索

  按照黨的十*大報告提出的“改革和完善黨內(nèi)選舉制度”的要求,區(qū)縣黨代表會選舉制度還需進(jìn)一步健全和完善,為此,筆者結(jié)合縣區(qū)黨內(nèi)選舉工作的實際,對健全和完善區(qū)縣黨代會選舉制度進(jìn)行了認(rèn)真的探索和研究。
  一、當(dāng)前區(qū)縣黨代會選舉制度存在的主要問題及原因
  1、黨代表候選人提名與“自下而上”原則有一定差距
  《中國共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定“選舉單位按照分配的名額,采用自下而上的方式提名! 在實際工作中,絕大多數(shù)黨代表的提名能夠堅持“自下而上”的原則,但機(jī)關(guān)“領(lǐng)導(dǎo)型”黨代表候選人基 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略439字,正式會員可完整閱讀)…… 
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些權(quán)利,更談不上維護(hù)自身的選舉權(quán)與被選舉權(quán),導(dǎo)致無論是推薦候選人,還是選舉黨代表,都有些盲目、被動,不是真正自主的選擇。更深層的原因在于選舉沒有利益動機(jī),導(dǎo)致參與意識淡薄。只有在選舉行為與自己的利益相關(guān)時,選舉人才會積極投票。三是由于現(xiàn)行的黨代表不是常任制,每屆黨代會召開后,黨代表的使命就結(jié)束了。黨代會閉會后,代表們幾乎沒有什么活動,也無多少權(quán)利可行使,使黨代表感到在新一屆黨組織的政治生活中作用不大,還不如人大代表。
  二、改革和完善區(qū)縣黨代會選舉制度的對策
  (一)創(chuàng)新選舉觀念
  1、樹立選舉競爭意識
  選舉過程中應(yīng)有競爭,即各候選人在選舉規(guī)則范圍內(nèi),在公平、公正的平臺上展示自己,接受選舉人的選擇。應(yīng)該明確的是,“黨管干部”原則與黨內(nèi)選舉競爭方式并不對立,“黨管干部”不是黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)僅僅通過直接任免,代替選舉人選擇干部,黨代會選舉干部更是一種“黨管干部”的重要制度形式。因此,樹立選舉競爭意識,強(qiáng)化選舉競爭氛圍,是搞好黨內(nèi)選舉工作的基本要求。要制定符合黨內(nèi)民主運作特點的規(guī)則,在較高的政治文明水平上進(jìn)行競爭選舉,有效克服目前黨內(nèi)普遍存在的等額選舉、變相等額選舉、陪選等不良現(xiàn)象,在選舉中提高廣大黨員對黨內(nèi)選舉的參與度和吸引力。
  2、樹立選舉權(quán)威意識
  《黨章》規(guī)定:“黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),除它們派出的代表機(jī)關(guān)和在非黨組織中的黨組外,都由選舉產(chǎn)生”。 “黨的各級代表大會的代表和委員會的產(chǎn)生,要體現(xiàn)選舉人的意志”!饵h章》的規(guī)定告訴我們,合法選舉具有絕對權(quán)威,選舉結(jié)果必須得到尊重,選舉人的選舉意志可以_表達(dá)。為此,樹立選舉權(quán)威意識,需要盡快從制度安排上解決黨內(nèi)干部選拔任用方面存在的選舉制與任命制之間的矛盾,不能出現(xiàn)用任命方式可以隨意改變選舉結(jié)果現(xiàn)象;樹立選舉權(quán)威意識,在選舉過程中,要嚴(yán)格按照選舉條例的有關(guān)規(guī)定,做到“充分發(fā)揚民主,尊重和保障選舉人的民主權(quán)利,體現(xiàn)選舉人的意志。任何組織和個人不得以任何方式強(qiáng)迫選舉人選舉或不選舉某個人。”
  3、樹立選舉程序意識
  沒有程序保障實施的實_度是沒有價值的,按照 ……(未完,全文共4743字,當(dāng)前只顯示1142字,請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于健全和完善區(qū)縣黨代會選舉制度的探索

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