標題:干部的任屆與任期情況

  根據(jù)中央部署,今明兩年我國各級地方黨委將完成換屆選舉工作,在此之前,地方黨委、政府、人大、政協(xié)都已順利完成了多次換屆選舉,這表明我國各級領導班子換屆制度已經(jīng)日益制度化、規(guī)范化,表明我國的干部制度改革與政治文明建設已取得了階段性成果。但是僅此還遠遠不夠,因為從干部管理的角度看,以換屆選舉為標志的換屆制度解決的僅僅是領導班子管理的制度化問題,它并未解決對領導班子成員個體乃至廣大干部如何加強管理和約束的問題,而后一個問題不解決,勢必影響換屆制的真 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略381字,正式會員可完整閱讀)…… 
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的健全完善,我們對各級政府、人大、政協(xié)等都規(guī)定并實施了任屆制度。除了_十年外,我國各級黨委、政府、人大、政協(xié)的換屆選舉都能較正常地進行。與之相比,我們對任期制的認識則較晚,最初是作為解決干部終身制的一個制度選擇而由_提出來的,直至近幾年,在黨的十六大報告、十六屆四中全會決定、 ―2010年《深化干部人事制度改革綱要》等中央文件中才明確提出,要“實行黨政領導干部職務任期制度”。而且隨后陸續(xù)開始了試點意義的實踐探索。任期制的不成熟,表明我國干部制度改革還有很長的路要走。
  基于上面的簡要論述,我們可以看出,任屆制與任期制并不是一種制度,二者的區(qū)別是明顯的。這種不同表現(xiàn)在:一是實施主體不同。任屆制的實施主體是政黨和國家最高權(quán)力機關,并由黨章和憲法加以規(guī)定,任期制的實施主體是各級干部管理機構(gòu),由《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《公務員法》等干部管理制度作出規(guī)定。二是實施對象不同。任屆制以領導集體為實施對象,而任期制以領導班子的成員個體或普通干部為實施對象。三是工作責任不同。在任屆制下,領導班子的“班長”對本屆領導集體的工作負主要責任,領導集體成員只對自己分管的工作負主要責任,任期制中干部的責任則相對集中和單一。四是考核標準、考核方式不同。任屆制注重考核領導班子的總體政績,任期制除考核領導干部個人的政績外,還要考核干部的德、能、勤、廉等方面;任屆制的考核主要通過聽取班子工作匯報的方式,接受其權(quán)力授予者的審核,而任期制的考核要通過組織考察、工作考核、群眾評議等一系列程序完成。當然,根據(jù)黨的十六屆四中全會決定,我黨將推廣實施包括民主測評、民意調(diào)查、實績分析、個別談話和綜合評價五個基本環(huán)節(jié)的新考評辦法,在領導班子和領導干部的考評上有逐步統(tǒng)一的趨勢。
  兩者又存在非常緊密的聯(lián)系。一方面,兩者存在許多共同 ……(未完,全文共1647字,當前只顯示991字,請閱讀下面提示信息。收藏干部的任屆與任期情況

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