標(biāo)題:地方性法規(guī)質(zhì)量評(píng)估制度之實(shí)證分析

  “加強(qiáng)立法工作,提高立法質(zhì)量”是黨的十六大和全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)立法工作提出的總體要求。近年來,地方探索多種有效方式和途徑以提高地方立法質(zhì)量。地方性法規(guī)質(zhì)量評(píng)估制度就是其中之一。
  一、地方性法規(guī)質(zhì)量評(píng)估制度之實(shí)證信息[1]
  山東 2000年以來,省人大常委會(huì)將“立法回頭看”列為工作要點(diǎn),由法制委員會(huì)具體實(shí)施。先后對(duì)本省《私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略298字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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》開展了以轉(zhuǎn)換立法工作的視角為切入點(diǎn)、以“透過實(shí)踐看得失”為主題的立法回頭看。回頭看的重點(diǎn):一是法規(guī)實(shí)施后取得的成效;二是法規(guī)實(shí)施中存在的問題及改進(jìn)建議;三是法規(guī)是否與上位法相抵觸;四是法規(guī)的有關(guān)規(guī)定是否符合實(shí)際、具有針對(duì)性和可操作性。具體工作由法制委員會(huì)牽頭,吸收人大有關(guān)委員會(huì)、政府有關(guān)部門共同參與。
  上海 2005年開展立法后評(píng)估工作,選擇本市《歷史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)條例》作為評(píng)估對(duì)象。評(píng)估重點(diǎn):一是法規(guī)實(shí)施的績(jī)效,包括保護(hù)情況和法規(guī)所取得的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益;二是法規(guī)中各項(xiàng)制度設(shè)計(jì)和程序規(guī)定是否需要進(jìn)一步完善。具體工作由法制委員會(huì)和法工委牽頭組織,市人大有關(guān)專門委員會(huì)、市政府有關(guān)部門和有關(guān)的區(qū)人大常委會(huì)共同參加。
  重慶 2004年開展“立法工作回頭看”,成立地方性法規(guī)評(píng)估課題研究組。先后對(duì)本市《林業(yè)行政處罰條例》《職業(yè)介紹管理?xiàng)l例》《人才市場(chǎng)管理?xiàng)l例》《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》等進(jìn)行了研究。
  北京 2004年開展法規(guī)質(zhì)量評(píng)估機(jī)制的課題研究,2005年選定《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水污染防治法〉辦法》和《城市規(guī)劃條例》作為評(píng)估對(duì)象。具體工作由市人大常委會(huì)法制辦牽頭,組織市人大有關(guān)專門委員會(huì)、市政府有關(guān)部門參加。評(píng)估重點(diǎn)是:法規(guī)的合法性、可操作性、實(shí)效性以及法規(guī)是否需要進(jìn)一步完善等。
  二、地方性法規(guī)質(zhì)量評(píng)估制度之實(shí)證分析
  從上述六個(gè)省市 ……(未完,全文共3216字,當(dāng)前只顯示774字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏地方性法規(guī)質(zhì)量評(píng)估制度之實(shí)證分析

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