標題:地方立法解釋工作應加強

  立法解釋,系立法機關對法律規(guī)范相關條款的含義以及所使用的概念、術語、定義所作的說明和界定。按照全國人大常委會《關于加強法律解釋工作的決議》的規(guī)定,凡屬于地方性法規(guī)條文本身需要進一步明確界限或作補充規(guī)定的,由制定法規(guī)的省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務委員會進行解釋或作出規(guī)定。這便是 ……(快文網http://m.hoachina.com省略247字,正式會員可完整閱讀)…… 
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濟領域方面的立法尤為明顯),這同樣需要立法機關對法律適用及調整范圍等一系列相關問題做出解釋和界定。其次,囿于我國現(xiàn)有的立法_,地方性法規(guī)中的相當一部分是由行政主管部門起草的,地方立法中的部門化和利益化的傾向很難克服,而由于地方立法機關在立法解釋中長期缺位,使得某些行政主管部門能夠以對地方性法規(guī)進行具體應用解釋之名,行立法解釋之實,甚至曲解立法原意,謀取本部門利益,不但有損法律的尊嚴,而且在實踐中也造成了不好的影響。上述種種情形說明,加強地方立法解釋工作已勢在必行。
  當然,地方性法規(guī)的立法解釋是一項法律性、政策性和程序性都很強的工作,加強這一工作也應依據實際情況扎實有序地進行。在此,筆者有以下四點建議:
  其一,有立法權的各級人大及其常委會應對地方立法解釋工作高度重視,并將其作為立法工作的一個重要組成部分,通盤予以規(guī)劃和考慮,改變那種長期忽視立法解釋工作的傾向。
  其二,做好調查研究工作,全面掌握和了解已頒行法規(guī)由于立法方面的原因而在實施中存在的問題或執(zhí)法中出現(xiàn)的障礙,這是做好立法解釋工作的前提和基礎。
  其三,為加強地方立法解釋工作提供一定的組織機構和 ……(未完,全文共1064字,當前只顯示640字,請閱讀下面提示信息。收藏地方立法解釋工作應加強

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