標(biāo)題:在全市2008年度地方立法工作會(huì)議上的講話

  
  在全市2008年度地方立法工作會(huì)議上的講話
  同志們:
  今天,市人大常委會(huì)和市政府在這里聯(lián)合召開(kāi)全市2008年度地方立法工作會(huì)議,剛才,陳玉海主任和徐新局長(zhǎng)對(duì)地方立法工作講了很好的意見(jiàn),也很有指導(dǎo)價(jià)值,劉孟林副秘書(shū)長(zhǎng)代表市政府也給今年的立法工作提出了明確的要求。搞好立法工作,對(duì)堅(jiān)持以法_的基本方略,樹(shù)立社會(huì)主義法治理念,實(shí)現(xiàn) ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略298字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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立法空間更小。隨著社會(huì)主義法制體系的不斷完善,隨著法律法規(guī)條文內(nèi)容規(guī)定的更加具體,使得地方的立法空間更小。如,在《交通安全法》中,把開(kāi)車不準(zhǔn)打手機(jī)都作了具體規(guī)定,如此的具體化、使得我們地方立法的空間非常有限。二是對(duì)地方立法要求更高。無(wú)論是從立法程序的規(guī)范上,還是從法規(guī)條款的操作性上,都對(duì)我們提出了更加嚴(yán)格的要求。在如此小的立法空間中,如何突出地方特色,把握好立法質(zhì)量,對(duì)我們壓力很大。
  為了做好立法工作,在正式立法項(xiàng)目中,07年8月份在聽(tīng)取調(diào)研項(xiàng)目匯報(bào)時(shí),我們擬訂了5個(gè),考慮到今年市人大面臨換屆,工作量不宜太大,最后定為三個(gè)正式立法項(xiàng)目。在調(diào)研項(xiàng)目中,我們通過(guò)五種途徑廣泛收集:一是在元月份對(duì)現(xiàn)行有效的35部法規(guī)進(jìn)行了評(píng)估,看哪些需要修訂;二是在6月份我們發(fā)出了一個(gè)征集項(xiàng)目通知,向“一府兩院”、縣區(qū)人大、社會(huì)各個(gè)方面進(jìn)行廣泛征集;三是對(duì)五年立法計(jì)劃進(jìn)行篩選;四是向市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部征求意見(jiàn);五是參考了外地立法項(xiàng)目。通過(guò)上述途徑,征集到了57個(gè)項(xiàng)目,經(jīng)過(guò)初步篩選,選定了20個(gè)項(xiàng)目。然后召集與之相關(guān)的12個(gè)委局召開(kāi)專門(mén)會(huì)議,一項(xiàng)一項(xiàng)地進(jìn)行研究論證,初步擬定了5個(gè)項(xiàng)目,加上正式立法項(xiàng)目篩選下來(lái)的二個(gè),共計(jì)七個(gè)調(diào)研項(xiàng)目。10月份我們到省人大進(jìn)行了溝通,在征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行了個(gè)別的調(diào)整。后經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議提請(qǐng)、市人大主任會(huì)議決定并報(bào)省人大批準(zhǔn),形成了今天通報(bào)的三個(gè)正式項(xiàng)目,5個(gè)調(diào)研 ……(未完,全文共3214字,當(dāng)前只顯示773字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全市2008年度地方立法工作會(huì)議上的講話

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