標(biāo)題:把握三大關(guān)鍵環(huán)節(jié)落實(shí)重大問題議事規(guī)則

  建立健全重大問題的議事和決策機(jī)制,是執(zhí)行民主集中制原則的一種程序保障,也是改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、領(lǐng)導(dǎo)方式、領(lǐng)導(dǎo)方法的有效途徑。要使領(lǐng)導(dǎo)集體的重大問題議事規(guī)則落到實(shí)處,必須努力把握好三大關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
  一、落實(shí)重大問題議事規(guī)則,必須打好事前論證這個(gè)基礎(chǔ)
  在現(xiàn)代信息社會(huì),決策大多為復(fù)雜的多目標(biāo)決策,需要綜合運(yùn)用社會(huì)科學(xué)、自然科學(xué)等廣博的知識(shí)和豐富的經(jīng)驗(yàn)。因此,在決策過程中,必須充分發(fā)揮智囊系統(tǒng)的“外腦”作用,作好事前調(diào)查、事前論證,以保證決策方案的科學(xué)性、客觀性。
  1、事前論證必須是專業(yè)的科學(xué)把關(guān)。事前論證是對(duì)問題進(jìn)行系統(tǒng)的定性分析和精確的定量分析的過程,一定要由專業(yè)技術(shù)部門或 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略498字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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 二、落實(shí)重大問題議事規(guī)則,必須抓住會(huì)議表決這個(gè)核心
  會(huì)議表決是由決策_(dá)的全體成員分擔(dān)決策責(zé)任、發(fā)表各自見解、共同做出決策的過程。這是現(xiàn)代決策中最常見、最有效的決策方式,充分體現(xiàn)了民主集中制的原則。搞好會(huì)議表決,實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策,要注意以下三個(gè)方面的問題:
  1、要把握方案選優(yōu)的原則。方案選優(yōu)就是領(lǐng)導(dǎo)者經(jīng)過總體權(quán)衡,從備選方案中選擇其一,或者進(jìn)行綜合,這是科學(xué)決策的核心環(huán)節(jié)。在選擇決策方案時(shí)要考慮到三點(diǎn):一是目的性。審定方案首先要從決策目標(biāo)出發(fā)去衡量,越是接近決策目標(biāo)的方案,越是能保證實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方案。二是經(jīng)濟(jì)性。在既定條件下,從實(shí)際出發(fā),量力而行,盡量降低投入,減少消耗,降低風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)效益最大化。三是綜合性。在各種方案的權(quán)衡中,并不一定各個(gè)指標(biāo)優(yōu)就是最好的方案。往往是主要指標(biāo)較好,而能兼顧其他指標(biāo)的方案才是領(lǐng)導(dǎo)者的首選。
  2、要?jiǎng)?chuàng)新集體表決的形式。對(duì)那些方針政策性大事、全局性問題、重大建設(shè)項(xiàng)目、重要干部的任免等,都要實(shí)行一人一票的票決制度,特別重要的問題,還需要三分之二以上同意票方能通過。對(duì)表決的結(jié)果要嚴(yán)格統(tǒng)計(jì),記錄在案,并在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)予以公布。這樣既體現(xiàn)了民主集中制的嚴(yán)肅性,也體現(xiàn)了決策參與者的權(quán)利和責(zé)任。表決的方式可以根據(jù)問題的性質(zhì)決定,但應(yīng)盡量避免采取“舉手通過”或“鼓掌通過”的方法,因?yàn)槟菢油鶗?huì)使票決制度流于形式。比如在討論干部人事這類比較敏感的問題時(shí),可以采用無(wú)記名投票方式表決。
  3、要發(fā)揮行政首長(zhǎng)的作用。行政首長(zhǎng)是決策全過程的組織者和指揮者,在重大問題的決策上有最后決定權(quán)。因此,在集體議事和會(huì)議表決這兩個(gè)決策步驟之后,行政首長(zhǎng)有權(quán)參考領(lǐng)導(dǎo)集體成員的表決結(jié)果,作出最后決定。為了有效防止實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的行政首長(zhǎng)濫用職權(quán),在對(duì)重大問題集體研究討論的基礎(chǔ)上,對(duì)行政首長(zhǎng)否定多數(shù)人的意見作出最后決定的,應(yīng)說明其理由,并在會(huì)議紀(jì)要中注明。
  三、落實(shí)重大問題議事規(guī)則,必須強(qiáng)化全程監(jiān)督這個(gè)保證
  1、要擴(kuò)大群眾監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)集體議事的重大問題范圍、形式、程序、決策的結(jié)果必須在單位內(nèi)部公開,讓群眾從一開始就參與到整個(gè)決策過程中來。無(wú)時(shí)不在、無(wú)時(shí)不有的群眾監(jiān)督,有利于督促領(lǐng)導(dǎo)集體嚴(yán)格按規(guī)定程序決策。在決策方案形成過程中,要吸收和聽取各類利益_的意見。要建立健全擴(kuò)大群眾監(jiān)督的制度,便于操作、便于執(zhí)行,也便于群眾參與重大決策和工作監(jiān)督。 ……(未完,全文共2153字,當(dāng)前只顯示1296字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏把握三大關(guān)鍵環(huán)節(jié)落實(shí)重大問題議事規(guī)則

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