| 標(biāo)題：把握三大關(guān)鍵環(huán)節(jié)落實(shí)重大問題議事規(guī)則 |
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建立健全重大問題的議事和決策機(jī)制，是執(zhí)行民主集中制原則的一種程序保障，也是改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、領(lǐng)導(dǎo)方式、領(lǐng)導(dǎo)方法的有效途徑。要使領(lǐng)導(dǎo)集體的重大問題議事規(guī)則落到實(shí)處，必須努力把握好三大關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 一、落實(shí)重大問題議事規(guī)則，必須打好事前論證這個(gè)基礎(chǔ) 在現(xiàn)代信息社會(huì)，決策大多為復(fù)雜的多目標(biāo)決策，需要綜合運(yùn)用社會(huì)科學(xué)、自然科學(xué)等廣博的知識(shí)和豐富的經(jīng)驗(yàn)。因此，在決策過程中，必須充分發(fā)揮智囊系統(tǒng)的“外腦”作用，作好事前調(diào)查、事前論證，以保證決策方案的科學(xué)性、客觀性。 1、事前論證必須是專業(yè)的科學(xué)把關(guān)。事前論證是對(duì)問題進(jìn)行系統(tǒng)的定性分析和精確的定量分析的過程，一定要由專業(yè)技術(shù)部門或 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略498字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 會(huì)議表決是由決策_(dá)的全體成員分擔(dān)決策責(zé)任、發(fā)表各自見解、共同做出決策的過程。這是現(xiàn)代決策中最常見、最有效的決策方式，充分體現(xiàn)了民主集中制的原則。搞好會(huì)議表決，實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策，要注意以下三個(gè)方面的問題： 1、要把握方案選優(yōu)的原則。方案選優(yōu)就是領(lǐng)導(dǎo)者經(jīng)過總體權(quán)衡，從備選方案中選擇其一，或者進(jìn)行綜合，這是科學(xué)決策的核心環(huán)節(jié)。在選擇決策方案時(shí)要考慮到三點(diǎn)：一是目的性。審定方案首先要從決策目標(biāo)出發(fā)去衡量，越是接近決策目標(biāo)的方案，越是能保證實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方案。二是經(jīng)濟(jì)性。在既定條件下，從實(shí)際出發(fā)，量力而行，盡量降低投入，減少消耗，降低風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)效益最大化。三是綜合性。在各種方案的權(quán)衡中，并不一定各個(gè)指標(biāo)優(yōu)就是最好的方案。往往是主要指標(biāo)較好，而能兼顧其他指標(biāo)的方案才是領(lǐng)導(dǎo)者的首選。 2、要?jiǎng)?chuàng)新集體表決的形式。對(duì)那些方針政策性大事、全局性問題、重大建設(shè)項(xiàng)目、重要干部的任免等，都要實(shí)行一人一票的票決制度，特別重要的問題，還需要三分之二以上同意票方能通過。對(duì)表決的結(jié)果要嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)，記錄在案，并在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)予以公布。這樣既體現(xiàn)了民主集中制的嚴(yán)肅性，也體現(xiàn)了決策參與者的權(quán)利和責(zé)任。表決的方式可以根據(jù)問題的性質(zhì)決定，但應(yīng)盡量避免采取“舉手通過”或“鼓掌通過”的方法，因?yàn)槟菢油鶗?huì)使票決制度流于形式。比如在討論干部人事這類比較敏感的問題時(shí)，可以采用無(wú)記名投票方式表決。 3、要發(fā)揮行政首長(zhǎng)的作用。行政首長(zhǎng)是決策全過程的組織者和指揮者,在重大問題的決策上有最后決定權(quán)。因此，在集體議事和會(huì)議表決這兩個(gè)決策步驟之后，行政首長(zhǎng)有權(quán)參考領(lǐng)導(dǎo)集體成員的表決結(jié)果，作出最后決定。為了有效防止實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的行政首長(zhǎng)濫用職權(quán)，在對(duì)重大問題集體研究討論的基礎(chǔ)上，對(duì)行政首長(zhǎng)否定多數(shù)人的意見作出最后決定的，應(yīng)說明其理由，并在會(huì)議紀(jì)要中注明。 三、落實(shí)重大問題議事規(guī)則，必須強(qiáng)化全程監(jiān)督這個(gè)保證 1、要擴(kuò)大群眾監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)集體議事的重大問題范圍、形式、程序、決策的結(jié)果必須在單位內(nèi)部公開，讓群眾從一開始就參與到整個(gè)決策過程中來。無(wú)時(shí)不在、無(wú)時(shí)不有的群眾監(jiān)督，有利于督促領(lǐng)導(dǎo)集體嚴(yán)格按規(guī)定程序決策。在決策方案形成過程中，要吸收和聽取各類利益_的意見。要建立健全擴(kuò)大群眾監(jiān)督的制度，便于操作、便于執(zhí)行，也便于群眾參與重大決策和工作監(jiān)督。 ……（未完，全文共2153字，當(dāng)前只顯示1296字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏把握三大關(guān)鍵環(huán)節(jié)落實(shí)重大問題議事規(guī)則） 上一篇：建立健全群眾監(jiān)督黨員長(zhǎng)效機(jī)制度的思考 下一篇：更新選人用人觀念 加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)選拔工作 相關(guān)欄目：督查 其他重大節(jié)日紀(jì)念日專題 工商 調(diào)研報(bào)告 規(guī)章制度 |