| 標(biāo)題：如何完善和嚴(yán)格執(zhí)行黨委內(nèi)部的議事規(guī)則和決策程序 |
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建立和完善領(lǐng)導(dǎo)班子決策重大事項(xiàng)議事規(guī)則，是新形勢(shì)下強(qiáng)化對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，確保為民掌好權(quán)，用好權(quán)的有效手段，也是深化民主集中制原則，提高黨的執(zhí)政能力，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容。我們?cè)诮梃b地廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子制定和完善黨委（黨組）決策重大事項(xiàng)議事規(guī)則做法的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際，在縣處級(jí)班子中制定和實(shí)施了決策重大事項(xiàng)議事規(guī)則，主要做法是： 1、拓寬視野，納入日程，增強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則重要性的認(rèn)識(shí)。首先，通過(guò)召開(kāi)專題會(huì)議，對(duì)照我市縣處級(jí)班子現(xiàn)狀，深入學(xué)習(xí)省里有關(guān)文件精神，破除了“怕”字思想，走出了認(rèn)為制定條條框框會(huì)束縛干部的手腳、導(dǎo)致權(quán)力分散、影響班子團(tuán)結(jié)等等思想誤區(qū)，統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)，為制定議事規(guī)則奠定了思想基礎(chǔ)。其次，深入調(diào)研，充分醞釀。通過(guò)組成專題調(diào)研組，深入縣區(qū)和部分市直部 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略607字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 3、落實(shí)責(zé)任，主動(dòng)監(jiān)督，確保議事規(guī)則的有效實(shí)施。一是責(zé)任落實(shí)到位，強(qiáng)調(diào)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，把“一把手”執(zhí)行議事規(guī)則情況作為年終班子考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。二是跟蹤監(jiān)督到位。通過(guò)專項(xiàng)督查、隨機(jī)抽查、同步檢查等方法對(duì)議事規(guī)則的執(zhí)行情況進(jìn)行全程監(jiān)督。三是制度保證到位。制定了情況通報(bào)制度、考核評(píng)議制度、信息反饋制度，充分發(fā)揮制度監(jiān)督的作用。四是完善修訂到位。把每年3月份作為議事規(guī)則集中修訂月，組織相關(guān)部門(mén)對(duì)每個(gè)縣處級(jí)班子的議事規(guī)則進(jìn)行認(rèn)真比照和詳細(xì)論證，合理的予以保留，與法律法規(guī)相抵觸、影響決策效果的予以改進(jìn)，甚至取消，對(duì)議事規(guī)則不斷完善。 存在的問(wèn)題： 一些黨委（黨組）對(duì)議事規(guī)則的規(guī)范性把握不好，有的議事范圍過(guò)于宏觀籠統(tǒng)；有的決策事項(xiàng)不具體、不明確，避重就輕，難于監(jiān)督；有的配套制度不完善，關(guān)聯(lián)度差，約束力不強(qiáng)；有的執(zhí)行決策程序不嚴(yán)格，對(duì)必要環(huán)節(jié)隨意刪減，仍存在個(gè)人決定、傳閱會(huì)簽、個(gè)別征求意見(jiàn)等形式進(jìn)行決策的情況。 對(duì)策措施： 一、在完善議事規(guī)則上應(yīng)突出把握好三個(gè)特點(diǎn)： 1、要體現(xiàn)出量化的特點(diǎn)。議事規(guī)則要防止抽象籠統(tǒng)，能夠量化的項(xiàng)目一定要量化，議事范圍、議事事項(xiàng)要明確具體，要有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，要結(jié)合本地本部門(mén)實(shí)際，對(duì)議事范圍進(jìn)行合理細(xì)化量化，特別是在全局性和戰(zhàn)略性重大問(wèn)題、重大投資項(xiàng)目、涉及群眾利益的重大問(wèn)題上，要結(jié)合地方實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)，分解出具體的項(xiàng)目，使重大事項(xiàng)更加具體化。 2、要體現(xiàn)出針對(duì)性的特點(diǎn)。制定議事規(guī)則應(yīng)該緊緊圍繞黨委（黨組）的職能和工作權(quán)限來(lái)確定，其范圍、事項(xiàng)、程序要符合黨委的職能特點(diǎn)和工作實(shí)際，防止“整齊劃一”，千人一面。對(duì)決策事項(xiàng)內(nèi)容涉及面廣、決策影響面大的黨委（黨組），制定規(guī)則要處理好與提高領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力和決策水平、樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和人才觀、保持_和全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)的關(guān)系，力求使議事規(guī)則符合縣域特點(diǎn)和人民群眾的意愿。對(duì)涉及人財(cái)物、決策事項(xiàng)敏感、關(guān)系大局和群眾利益的黨委（黨組），其議事范圍要科學(xué)，要防止片面化；議事事項(xiàng)要細(xì)化，要防止模糊化；議事程序要嚴(yán)密，防止簡(jiǎn)單化。對(duì)決策事項(xiàng)少、群眾關(guān)注程度不高的黨委（黨組），要把重點(diǎn)放在拓寬服務(wù)功能上，在議事規(guī)則的范圍和事項(xiàng)確定上，不能只考慮本部門(mén)利益，要體現(xiàn)為全市大局服務(wù)這一核心。 3、要體現(xiàn)出有配套制度作為保證的特點(diǎn)。一個(gè)制度制定和執(zhí)行得如何，還要看是否有配套制度作為保障。要建立群眾監(jiān)督制度，要將議事規(guī)則公布于眾，向群眾通報(bào)有關(guān)決策情況，定期組織群眾對(duì)執(zhí)行議事規(guī)則情況進(jìn)行評(píng)議。推行群眾聽(tīng)證制度，對(duì)事關(guān)群眾切身利益的重大事項(xiàng)的決策，可以組織群眾代表或監(jiān)督員參加調(diào)研、論證和列席決策會(huì)議。建立責(zé)任追究制度，對(duì)違反議事規(guī)則的行為，要視情節(jié)作出處理。重大事項(xiàng)未通過(guò) ……（未完，全文共2622字，當(dāng)前只顯示1578字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏如何完善和嚴(yán)格執(zhí)行黨委內(nèi)部的議事規(guī)則和決策程序） 上一篇：抓好典型的選樹(shù)培養(yǎng) 促進(jìn)基層建設(shè)上水平 下一篇：加強(qiáng)農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的思考 相關(guān)欄目：綜合論文 執(zhí)法 黨委 規(guī)章制度 |