標題:效能監(jiān)察與創(chuàng)新初探

  效能監(jiān)察與創(chuàng)新初探
  揚子石化有限責任公司紀委、監(jiān)察處
  效能監(jiān)察作為管理的再管理,監(jiān)督的再監(jiān)督,屬于高一層次的管理和監(jiān)督。效能監(jiān)察在企業(yè)的推廣和應用,促進企業(yè)監(jiān)察工作與生產經(jīng)營緊密結合,在實踐中探索強化企業(yè)管理,提高經(jīng)濟效益,推進反腐敗斗爭的新思路、新方法,取得了寶貴的經(jīng)驗和成果。就理論和實踐意義上來講,效能監(jiān)察具有重要的創(chuàng)新價值。
  一、效能監(jiān)察實現(xiàn)了理論創(chuàng)新
  效能監(jiān)察在我國第一次正式提出始于*年××報告。*多年來,效能監(jiān)察的理論處于創(chuàng)建和發(fā)展之中,具有明顯的創(chuàng)新標志。
  1、效能監(jiān)察的立意更深刻。
  企 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略461字,正式會員可完整閱讀)…… 
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。效能監(jiān)察依據(jù)《黨紀處分條例》、《企業(yè)職工獎懲條例》等進行處理。實踐表明,效能監(jiān)察打破了傳統(tǒng)思維定勢,豐富和發(fā)展了現(xiàn)代管理和監(jiān)察理論,具有更深的內涵。開展效能監(jiān)察,既要解決世界觀的問題,又要遵循一定的方法論,還要尊重實踐,更有利于從源頭上促進經(jīng)濟建設和反腐敗斗爭。
  2、效能監(jiān)察的標準更科學。
  開展效能監(jiān)察首先要有標準,沒有規(guī)矩不成方圓。效能監(jiān)察的標準大致有三個層次。一是合不合法。比如黨的方針政策、國家的憲法、法律、國務院頒布的法規(guī)、地方和部門制定的法規(guī)、制度,以及企業(yè)的各項規(guī)章制度,這些都是判定合不合法的依據(jù)。二是是否完成計劃。這比合不合法高了一個層次。實際工作中經(jīng)常碰到這樣的情況,有的領導者依法辦事,但工作平平,你不能說他違法,但他沒有完成計劃目標,也可以說沒有盡到責任。這個計劃,大到國家計劃,小到企業(yè)的合同、定額、質量標準等,這些都是考核的依據(jù)。三是合理不合理。可能他是依法辦事的,并且也完成了計劃,但還要進一步看這個企業(yè)經(jīng)濟效益怎么樣,從橫向縱向上與同行業(yè)比較,與歷史比較,甚至與國外同行業(yè)比較,考察和判斷這個企業(yè)的工作是否做好了。這個標準是比較高的。由此看來,效能監(jiān)察的標準是一個有機而統(tǒng)一的整體,是建立在計劃、任務和情理、法度基礎上的綜合評價體系,防止和克服了孤立的、靜止的、片面的看問題的傾向,得出的結論更科學、更完備。
  3、效能監(jiān)察的組織更有力。
  開展效能監(jiān)察必須有堅強的組織保證,才能搞好組織協(xié)調。效能監(jiān)察要打破條塊分割,消除部門各自為政的弊端,全方位提高管理績效。監(jiān)察部門既不能插手其它部門的日常事務,又不能因為各項業(yè)務都有人管而放手不管。監(jiān)察部門本身沒有具體業(yè)務,不涉及到指揮、組織、協(xié)調、管理等;但是從職能上講,又必須進行全面的監(jiān)督監(jiān)察,不能因為其它部門有分工而減輕責任。對一個企業(yè)來說,質量、成本、利潤、技術改造、安全等等是相互聯(lián)系的一個整體,過去每一個專業(yè)監(jiān)督部門只能檢查其中某一個專項問題,孤立地分析、判斷,這樣既不能從總體上抓住這個企業(yè)的要害,也很難提出中肯的處理方案。由監(jiān)察部門牽頭,組成效能監(jiān)察工作班子,聯(lián)合檢查一個企業(yè),就能夠從總體上全面分析評價工作,更有利于抓住主要矛盾,相 ……(未完,全文共4980字,當前只顯示1199字,請閱讀下面提示信息。收藏效能監(jiān)察與創(chuàng)新初探

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