| 標(biāo)題：歐洲經(jīng)驗(yàn)對我國建設(shè)和諧社會的啟示 |
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在人類歷史上曾經(jīng)出現(xiàn)過多種局部和諧的局面，但這些局部的和諧每每都是因?yàn)樯a(chǎn)力的發(fā)展而被打破。在西歐，生產(chǎn)力的發(fā)展創(chuàng)造了現(xiàn)代工業(yè)文明，但是，生產(chǎn)關(guān)系的滯后和社會各種矛盾的積累最終導(dǎo)致了人類歷史上最慘烈的戰(zhàn)爭。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以后，歐洲人總結(jié)了導(dǎo)致戰(zhàn)爭的制度原因，認(rèn)為市場力量和有組織的社會力量之間的沖突，是西歐社會的深刻弊病，_主義的國家不僅沒有制約市場力量，反而支持和慫恿這些力量在世界上進(jìn)行惡性競爭，直至釀成戰(zhàn)爭。戰(zhàn)爭既破壞了市場，也摧毀了國家。所以，在第二次世界大戰(zhàn)廢墟上重建的國家，不應(yīng)再是_主義的國家，而是奉行凱恩斯主義的福利國家，是運(yùn)用國家機(jī)器，有效地平衡競爭性的勞動市場和大眾民主的政治制度，并通過收入轉(zhuǎn)移，對社會進(jìn)行保護(hù)性干預(yù)的國家，是經(jīng)濟(jì)力量、政治力量和 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略573字，正式會員可完整閱讀）…… 大市場的建立給歐洲社會帶來了一次深刻的變化：它改變了政府和社會、經(jīng)濟(jì)之間的平衡關(guān)系。市場的規(guī)模超出了民族國家，但是社會和政治卻仍然是民族國家的。也就是說，社會力量對于市場失去了約束力，同樣，民族國家的民主程序?qū)τ诖笫袌龅囊?guī)則也不大起作用。歐洲人很快就發(fā)現(xiàn)，這種失衡的狀態(tài)在很多場合其實(shí)對于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也是不利的。政府的確是給了公司_，但是公司要發(fā)展，還需要一些公共服務(wù)和社會服務(wù)，這些服務(wù)由誰來提供呢？大市場鼓勵平等競爭，但是，由于壟斷的存在和成員國國家干預(yù)力量的強(qiáng)大，致使有些行業(yè)具有了先天的優(yōu)勢，這就造成了歐洲共同體內(nèi)部的發(fā)展不均衡，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，甚至是還有危害市場、破壞自然環(huán)境的現(xiàn)象。因此，市場雖然是擴(kuò)大了，但是不能讓它毫無約束。歐洲共同體1985年通過的《單一歐洲法案》不僅僅是制訂了大市場的規(guī)則，方便了資本的_流動，而且還制定了促進(jìn)歐洲貧困區(qū)域發(fā)展的新規(guī)則，對于被市場忽略的領(lǐng)域投入了更多的資金，實(shí)行更有針對性的政策措施。歐盟的結(jié)構(gòu)基金、區(qū)域政策，以及與大市場相配套的社會政策就是這樣誕生的。如果再加上用于就業(yè)轉(zhuǎn)型的團(tuán)結(jié)基金，以及保護(hù)農(nóng)民利益的“共同農(nóng)業(yè)政策”，歐盟用于_和社會團(tuán)結(jié)的支出就占到了支出總額的80%。當(dāng)然，由于歐盟公共預(yù)算只占?xì)W盟gdp的1.09%，歐盟對于市場很少干預(yù)，所以在歐盟層面上，經(jīng)濟(jì)_主義的觀念和政策仍然處于主導(dǎo)地位，因此和民族福利國家鼎盛時期的那種政治、經(jīng)濟(jì)和社會機(jī)制相互制約、彼此和諧的制度還是有較大區(qū)別的�？墒�，隨著歐洲統(tǒng)一市場的不斷擴(kuò)大，更多的社會需求，乃至對于大市場進(jìn)行規(guī)范的需求也就相應(yīng)地出現(xiàn)了。于是，民族國家層面上的政治和社會力量也就必然開始向歐盟層面發(fā)展，一方面是為了進(jìn)一步打破阻礙市場的行政壁壘，讓市場能夠起平等競爭的作用，同時很重要的就是約束市場的惡性競爭，解決這種競爭帶來的不良后果，包括發(fā)展的不均衡，社會排斥和環(huán)境污染等問題。所以可以說，生產(chǎn)力的發(fā)展在歐洲已經(jīng)帶來了對于新的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的需求。這個規(guī)律是歐洲的，也是中國的，是世界的。 黨的十六屆六中全會提出“社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性”，這是一個極其重要的論斷。這個論斷告訴我們：由于生產(chǎn)力的發(fā)展，中國已經(jīng)進(jìn)入了改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，這個時期既孕育著中國歷史上難得的機(jī)遇，更要經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)_、社會結(jié)構(gòu)、利益格局、思想觀念等方面的極其深刻的變革。這些變革的主動力就是生產(chǎn)力，變革要適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展，回答生產(chǎn)力對于生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的要求。_同志曾經(jīng)多次說過，“社會主義的首要任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力，逐步提高人民的物質(zhì)和文化生活水平”。他還說過，“經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行改革，同時相應(yīng)地進(jìn)行社會其他領(lǐng)域的改革”。這就說明，我們不僅要想方設(shè)法地去發(fā)展生產(chǎn)力，而 ……（未完，全文共2477字，當(dāng)前只顯示1491字，請閱讀下面提示信息。收藏歐洲經(jīng)驗(yàn)對我國建設(shè)和諧社會的啟示） 上一篇：為什么說制度是社會公平正義的根本保證？ 下一篇：_創(chuàng)新的共建與共享 相關(guān)欄目：經(jīng)驗(yàn)交流 建筑 和諧 黨務(wù)講話 大學(xué)生 社會實(shí)踐 |