標(biāo)題:城市拆遷所面臨的困難、存在的問(wèn)題及對(duì)策

  
  依法行政 平安拆遷
  ××*區(qū)拆遷辦
 。ǘ稹鹌吣炅拢
  ××*區(qū)近幾年城市建設(shè)步伐迅速,舊城改造、市政建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā),突飛猛進(jìn)、如火如荼,取得了令人矚目的偉大成就。與此相適應(yīng)的城市拆遷地塊多、體量大,力度也在逐年加大。而不破不立的同時(shí),也不可避免的產(chǎn)生了一些新的矛盾,集中體現(xiàn)為拆遷信訪的集訪、鬧訪、纏訪和安置難等方面。矛盾如不能及時(shí)化解,將向尖銳化發(fā)展嚴(yán)重影響全區(qū)穩(wěn)定,更難以創(chuàng)建平安××*,構(gòu)建××*和諧社會(huì);困難和問(wèn)題如不能及時(shí)破解,將直接影響城市發(fā)展,"爭(zhēng)先崛起"的目標(biāo)將成為一句空話。為此,我們?cè)诎凑兆ゲ疬w就是 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略466字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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  二、城市拆遷所面臨的困難、存在的問(wèn)題及對(duì)策
  失業(yè)、失地、失房子觸動(dòng)老百姓的敏感神經(jīng),是構(gòu)建和諧社會(huì),需要解決的三大課題也是三大難題。城市拆遷直接涉及以上三個(gè)方面,面臨的困難多、存在的問(wèn)題復(fù)雜,是各級(jí)拆遷管理部門需要冷靜思考、著力解決的大事。
  1、安置難。一方面故土難移,大多不愿異地安置,極力堅(jiān)持就近回遷,而市政工程等一些項(xiàng)目拆遷時(shí)按照城市規(guī)劃又不允許這樣做。另一方面,違章建設(shè)沒(méi)有從根本上鏟除,拆一還一的思想作祟嚴(yán)重。
  2、法定周期長(zhǎng)。一方面從拆遷紅線的劃定到動(dòng)遷免除不了拆遷調(diào)查、行政許可聽(tīng)證的告知、聽(tīng)證會(huì)的組織、聽(tīng)證意見(jiàn)的送達(dá)、評(píng)估機(jī)構(gòu)的選擇等不可忽缺程序。另一方面,對(duì)少數(shù)拒不配合的拆遷戶只能先受理裁決然后進(jìn)入調(diào)解、裁定、行政復(fù)議、訴訟等法定程序,從裁決書下達(dá)到強(qiáng)制拆除,怎么算也要幾個(gè)月時(shí)間。
  3、拆遷信訪的處理錯(cuò)綜復(fù)雜。真正達(dá)到息訪的目的非一朝一夕就能解決,拆遷管理部門及實(shí)施單位既要頂著沉重的拆遷壓力,又要擔(dān)負(fù)著信訪處理和__等繁重的任務(wù),難以保證集中精力抓拆遷。
  此外為避免惡意競(jìng)爭(zhēng),減少不和諧因素發(fā)生,還要做好拆除市場(chǎng)的招投標(biāo)、估價(jià)市場(chǎng)的準(zhǔn)入、實(shí)施單位的資質(zhì)管理及人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)等一系列工作。
  我們認(rèn)為解決上述問(wèn)題其前提要依法行政,做到人性化拆遷理念和法治手段綜合運(yùn)用。倒看××*區(qū)近幾年拆遷取得的輝煌成就,有三點(diǎn)體會(huì):
  解決安置難問(wèn)題。依靠市場(chǎng)化手段,盤活土地存量資源力求在經(jīng)濟(jì)適用房上做文章,擴(kuò)大拆遷戶選擇空間;加大防違治違力度,盡可能減少和杜絕違建戶抬頭,從而避開補(bǔ)償安置中違章建筑處理的矛盾。
  05年我區(qū)向02、03兩年貨幣拆遷戶供應(yīng)了1000多套政策性商品房,06年,我區(qū)將最近補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提高到6萬(wàn)元和市區(qū)同步,符合低保條件的安置55㎡不找差。今年推開的重點(diǎn)項(xiàng)目拆遷,在正式動(dòng)遷前先發(fā)拆違通知再發(fā)拆遷通告,既推動(dòng)了拆遷進(jìn)度,又有力防止違建戶抬頭。
  解決法定周期長(zhǎng)的問(wèn)題。堅(jiān)持工作緊前不緊后,見(jiàn)縫插針,超前謀劃的辦事策略,以縮短工作周期。今年一期拆遷大會(huì)戰(zhàn)10個(gè)項(xiàng)目中,我們?cè)诎l(fā)拆遷許可證前采取邊調(diào)查邊辦手續(xù),大小項(xiàng)目不等不靠普遍開花,爭(zhēng)取了大量時(shí)間;在未公 ……(未完,全文共2013字,當(dāng)前只顯示1212字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏城市拆遷所面臨的困難、存在的問(wèn)題及對(duì)策

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