| 標(biāo)題：堅(jiān)持群眾公認(rèn)原則 深化干部人事制度改革 |
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群眾公認(rèn)是黨的群眾路線在干部工作中的體現(xiàn)和運(yùn)用，也是在干部工作中必須始終堅(jiān)持的重要原則。近年來(lái)，四川省堅(jiān)持把組織工作中一些發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、堅(jiān)持群眾公認(rèn)的創(chuàng)新性做法，推廣到干部選拔和管理的具體工作中去，充分體現(xiàn)和落實(shí)群眾公認(rèn)的原則，深化了干部人事制度改革。 一、構(gòu)建嚴(yán)密的制度體系，以制度保證群眾公認(rèn)。我們重點(diǎn)從構(gòu)建“黨委選人用人決策、干部選拔任用和干部管理監(jiān)督”三大制度體系入手，制定出臺(tái)了干部工作的有關(guān)制度，初步形成了科學(xué)、嚴(yán)密的制度體系，確保了群眾公認(rèn)原則的落實(shí)。一是著眼于擴(kuò)大黨內(nèi)民主，構(gòu)建科學(xué)的黨委選人用人決策機(jī)制。制定出臺(tái)了黨委常委會(huì)討論干部任免投票表決暫行辦法、黨委全委會(huì)決定下一級(jí)黨政正職人選暫行辦法等，使干部選任決策工作形成了一個(gè)程序完備、操作規(guī) ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略565字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二、科學(xué)規(guī)范選任工作程序，以嚴(yán)密程序保證群眾公認(rèn)。針對(duì)干部工作程序設(shè)定不夠規(guī)范，制度缺乏有效銜接，難以確保群眾公認(rèn)原則真正落實(shí)的問(wèn)題，出臺(tái)了《四川省干部選拔任用工作規(guī)程》，明確了干部選任的工作程序、相關(guān)制度和工作要求。從程序設(shè)計(jì)上，體現(xiàn)和落實(shí)群眾公認(rèn)原則，初步形成了以實(shí)現(xiàn)群眾意愿為主導(dǎo)的、程序嚴(yán)密的規(guī)范化選人用人模式。這個(gè)模式，突出反映了對(duì)群眾的開放和對(duì)具體操作者和權(quán)力持有人的限制。體現(xiàn)在：一是通過(guò)設(shè)置民主推薦、考察預(yù)告、民主測(cè)評(píng)、專項(xiàng)考察、征求意見(jiàn)、任前公示等程序，暢通民意表達(dá)渠道，落實(shí)黨員群眾知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)。二是始終對(duì)具體操作者和權(quán)力持有者進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，不僅程序上、制度上環(huán)環(huán)緊扣，決不變通，而且設(shè)置了許多類似于考察對(duì)象提名必須經(jīng)過(guò)民主推薦并為多數(shù)人推薦、差額上會(huì)、無(wú)記名票決等剛性要求，從規(guī)范選拔權(quán)與決策權(quán)入手，確保公平公正。著力形成了提名權(quán)交給群眾，決定權(quán)交給黨委全體成員，并受制于提名權(quán)，始終確保群眾公認(rèn)原則得到落實(shí)的選人用人工作流程。 三、積極創(chuàng)新工作方法，以科學(xué)的方法保證群眾公認(rèn)。一是提出并落實(shí)了“把提名權(quán)交給群眾”，推出“兩推一述”工作方法。即考察對(duì)象初步人選通過(guò)第一輪民主推薦后，如得票不過(guò)半，要向參與民主推薦人員進(jìn)行大會(huì)陳述，實(shí)施第二輪推薦。去年，先后對(duì)669個(gè)職位實(shí)行了“兩推一述”，參與推薦人數(shù)達(dá)2萬(wàn)余人，選拔領(lǐng)導(dǎo)干部584名。目前，“兩推一述”在省管、市管、縣管干部的選拔中得到普遍推行，各界反響強(qiáng)烈。二是針對(duì)考察評(píng)價(jià)模糊、千人一面問(wèn)題，推出了民主測(cè)評(píng)數(shù)量線性分析法�？茖W(xué)設(shè)置測(cè)評(píng)指標(biāo)和權(quán)重，實(shí)現(xiàn)了測(cè)評(píng)結(jié)果定性向定量、數(shù)量分析向線性分析圖的轉(zhuǎn)換，更直觀、全面地顯示了考察對(duì)象特點(diǎn)，提高了干部認(rèn)識(shí)評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確程度。去年，全省對(duì)744名干部的考察采用了民主測(cè)評(píng)數(shù)量線性分析法。 堅(jiān)持以群眾公認(rèn)為原則，對(duì)干部工作進(jìn)行的改革和創(chuàng)新，觸動(dòng)了傳統(tǒng)的觀念和方法，在實(shí)踐中必然會(huì)引發(fā)新舊觀念以及認(rèn)識(shí)上的沖突，需要正確看待和處理五方面問(wèn)題。一是群眾意見(jiàn)與黨委意見(jiàn)不一致的問(wèn)題。黨委選干部的基本條件就是群眾公認(rèn)。黨委提名人選，應(yīng)該是大多數(shù)群眾擁護(hù)的人選，如果得不到多數(shù)人認(rèn)同，就應(yīng)當(dāng)放棄。二是尊重民意與簡(jiǎn)單地以票取人的問(wèn)題。從尊重民意角度看，選任干部既要堅(jiān)持以票取人，又要反對(duì)“簡(jiǎn)單地以票取人”。對(duì)選任制干部，授權(quán)主體是人民，必須堅(jiān)持“以票取 ……（未完，全文共2441字，當(dāng)前只顯示1469字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏堅(jiān)持群眾公認(rèn)原則 深化干部人事制度改革） 上一篇：我國(guó)《公務(wù)員法》立法過(guò)程中的熱點(diǎn)問(wèn)題 下一篇：用機(jī)制保證干部隊(duì)伍的生機(jī)與活力 相關(guān)欄目：黨章 群眾團(tuán)體 規(guī)章制度 開學(xué) 干部 公務(wù)員 組工 組織講話 黨會(huì)報(bào)告 人事 改革 改革開放 |