標(biāo)題:農(nóng)村基層組織建設(shè)的著力點(diǎn)

  十7大提出,黨的基層組織要堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,拓寬領(lǐng)域,強(qiáng)化功能,擴(kuò)大黨的工作覆蓋面,不斷提高凝聚力和戰(zhàn)斗力。據(jù)此要求,從壽縣的實(shí)際情況看農(nóng)村基層組織建設(shè)應(yīng)從以下五個(gè)方面著力。
  以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。十7大作出在全黨開(kāi)展以實(shí)踐“三個(gè)代表” 重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)這一重大決策,是新的歷史條件下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程,關(guān)系到黨執(zhí)政能力的提高,關(guān)系到黨執(zhí)政地位的鞏固,關(guān)系到國(guó)家的前途和民族的振興。我們要按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實(shí)施,務(wù)求預(yù)期效果,并以此為契機(jī),把黨員隊(duì)伍建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。在黨員發(fā)展上,把回鄉(xiāng)知青、致富能人、復(fù)員軍人、外出務(wù)工人員中的優(yōu)秀分子作為培養(yǎng)重點(diǎn),著力改變農(nóng)村黨員年齡老化和青黃不接的現(xiàn)象。注重在非公有制經(jīng)濟(jì)、社會(huì)團(tuán)體、中介組織、行業(yè)協(xié)會(huì)中發(fā)展黨員,增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ),擴(kuò)大黨的群 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略687字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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決策機(jī)制,提高科學(xué)民主決策水平。要用民主集中制原則來(lái)規(guī)范班子成員的行為,健全黨內(nèi)生活,處理黨內(nèi)矛盾,消除不團(tuán)結(jié)現(xiàn)象,著力營(yíng)造民主、和諧、整體向上、奮發(fā)進(jìn)取的工作氛圍。三要選準(zhǔn)配強(qiáng)村支部書(shū)記,解決好戰(zhàn)斗力問(wèn)題。這是提高村黨支部執(zhí)政能力的關(guān)鍵舉措。群眾富不富,關(guān)鍵在支部;支部強(qiáng)不強(qiáng),責(zé)任在班長(zhǎng)。要通過(guò)一選二派的辦法,加強(qiáng)村黨支部“一把手”建設(shè)。選,即通過(guò)“兩推兩考一選”,真正把帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)、公道正派、群眾擁護(hù)、具有奉獻(xiàn)精神的黨員選拔到村支部書(shū)記位置上來(lái)。派,即繼續(xù)從縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派優(yōu)秀年輕干部到貧困村或后進(jìn)村任職。同時(shí)探索制定村干部工資打卡發(fā)放和養(yǎng)老生活保障等方面的有效辦法,解除村干部的后顧之憂,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)村干部工作的積極性。
  以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為主線,切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),必須重視抓基層、打基礎(chǔ),堅(jiān)持把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為提高黨的執(zhí)政能力的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,真正做到哪里有群眾哪里就有黨的工作,哪里有黨員哪里就有黨的組織,哪里有黨的組織哪里就有健全的組織生活和堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。適應(yīng)農(nóng)民組織化程度提高和增加農(nóng)民收入的根本要求,農(nóng)村黨組織建設(shè),一抓后進(jìn)村整頓,二抓中介組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等新經(jīng)濟(jì)組織黨建,三抓黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治工作,四抓流動(dòng)黨員管理。對(duì)外出務(wù)工黨員在加強(qiáng)跟蹤管理的同時(shí),一方面在相對(duì)集中地區(qū)繼續(xù)籌建臨時(shí)黨組織,對(duì)比較分散的黨員通過(guò)與流入地黨組織協(xié)商,探索建立“托管”辦法。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)_改革和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的需要,加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨組織建設(shè)。以梳理“隱性”黨員為突破口,采取引資企業(yè)黨組織“派建”、私營(yíng)企業(yè)和民辦非企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、中介組織黨組織“內(nèi)建”、個(gè)體工商戶(hù)黨組織“外建”三種模式,不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面和影響力。適應(yīng)城鎮(zhèn)社會(huì)管理和黨員分布等方面出現(xiàn)的新變化,進(jìn)一步完善壽春鎮(zhèn)社區(qū)管理辦法,在正陽(yáng)關(guān)、迎河、安豐等規(guī)模較大的農(nóng)村集鎮(zhèn)試行社區(qū)管理,建立社區(qū)黨組織,服務(wù)社區(qū)群眾。
  以具體活動(dòng)為載體,創(chuàng)造農(nóng)村基層組織建設(shè)新特色。基層組織抓什么,怎樣才能更具針對(duì)性和實(shí)效性,筆者認(rèn)為,必須選好載體,找準(zhǔn)抓手,通過(guò)連續(xù)不斷地開(kāi)展一系列活動(dòng),扎實(shí)有效地推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。一要堅(jiān)持不懈地實(shí)施好“雙培雙帶”先鋒工程?h、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部在結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù)的同時(shí),也要與能人大戶(hù)交朋友,經(jīng)常上門(mén)出智出力當(dāng)參謀,引導(dǎo)他們富而思進(jìn),向黨組織靠攏。建立“雙培雙帶”活動(dòng)檔案,加強(qiáng)跟蹤,經(jīng)常調(diào)度,結(jié)果與年終干部考核獎(jiǎng)懲掛鉤。二要組織實(shí)施好百村示范工程。按照先進(jìn)、中間、后進(jìn)三個(gè)層次,選擇100個(gè)左右的村,集中扶貧、選派干部、財(cái)發(fā)和以工代賑等項(xiàng)目資金,予以重點(diǎn)扶持,抓點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)村級(jí)組織建設(shè)。三要全面推行為民辦事全程代理。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位成立為民服務(wù)受理室,對(duì)群眾要辦的一些事項(xiàng)集中統(tǒng)一辦理,限期辦結(jié),促進(jìn)鄉(xiāng)村工作職能由“管理為主”向“全方位服務(wù)”轉(zhuǎn)變。四要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)組示范服務(wù)基地建設(shè)。實(shí)踐證明,這是農(nóng)組工作與經(jīng)濟(jì)工作結(jié)合的一種好形式。下一步要制定更加優(yōu)惠的政策,鼓勵(lì)支持更多的黨員干部、能人大戶(hù)領(lǐng)辦、創(chuàng)辦農(nóng)組示范服務(wù)基地,在全縣形成不同層次、不同內(nèi)容、不同規(guī)模的示范服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),帶動(dòng)農(nóng)民群眾增收致富。五要推行無(wú)職黨員定崗責(zé)任制。針對(duì)當(dāng)前一部分無(wú)職黨員作用發(fā)揮不明顯的情況,根據(jù)他們的身體、年齡、能力狀況 ……(未完,全文共2967字,當(dāng)前只顯示1785字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏農(nóng)村基層組織建設(shè)的著力點(diǎn)

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