標題:落實科學發(fā)展觀 穩(wěn)步推進農村社會保障建設

  農村社會保障建設是我國整個社會保障體系建設的重要組成部分。這項工作關系到廣大農民的切身利益,關系到農村的經濟發(fā)展和_,關系到全面建設小康社會奮斗目標能否實現(xiàn)。然而隨著我國城市化進程的不斷加快,傳統(tǒng)的農民“養(yǎng)老靠家庭、就業(yè)靠土地”的社會保障制度已經越來越無法適應新形勢的要求,并產生了很多問題。如,農民因病致貧、因病返貧、農村公共衛(wèi)生力量薄弱等,嚴重阻礙了農業(yè)經濟的發(fā)展和農村社會的進步,已經難以適應飛速發(fā)展的城市化進程和打破城鄉(xiāng)藩籬、實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合的大趨勢,無法承擔起保障農村現(xiàn)代化建設的重任。特別是黨 ……(快文網http://m.hoachina.com省略433字,正式會員可完整閱讀)…… 
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度迥然不同。但是,隨著社會主義市場經濟的逐步建立,經濟的發(fā)展要求市場對人力資源、資金和物資等在全國范圍內的大市場進行統(tǒng)一配置,這就必然要求農村剩余勞動力沖破戶籍制度的藩籬在全國流動。建立與城市社會保障體系有機銜接的農村社會保障制度,有利于消除城鄉(xiāng)壁壘,促進農村剩余勞動力向城市轉移。同時,由于大量青壯年農民進入城市后,農村老弱人群的基本保障問題更加突出。也需要我們必須按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,抓緊建立健全城鄉(xiāng)銜接的社會保障制度。
  第三,建立新的農村社會保障制度,是解決“三農”問題的重要舉措。進一步加快社會保障體系建設,為農民提供社會養(yǎng)老保障,是解決“三農”問題的關鍵,也是全面建設小康社會的有力保證。農村社會保障制度的建立,等同于增加了農民和農村的收入,是解決“三農”問題的金鑰匙。當前,農村消費不旺,除了農民收入增長問題外,一個很重要的原因就是農村的養(yǎng)老、大病醫(yī)療問題尚未很好地得以解決,農民有后顧之憂。為此,解決好農村養(yǎng)老及大病醫(yī)療等社會保障問題,不僅是化解城鄉(xiāng)矛盾,確保農村持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的一項重要舉措,同時,農民后顧之憂的解除,對調整、穩(wěn)定農民的消費預期,啟動農村市場,拉動經濟發(fā)展將起到重要作用。
  第四,建立新的農村社會保障制度,有利于完善農村穩(wěn)定機制,維持社會安定。農村的穩(wěn)定是中國_的基礎,但長期以來,我國農村只能通過能力越來越有限的家庭保障來實現(xiàn)。隨著農村經濟的發(fā)展和改革的深入,勞動者的經營風險越來越大。一次風險就可以把一輩子的生產和生活積累全部賠進去。加之原以集體經濟為基礎的保障體系的解體,如果完全依靠家庭養(yǎng)老,風險很大。通過社會保障代替家庭保障和土地保障,就可以減輕家庭負擔,緩解農村貧困,增加農民福利,緩和家庭矛盾,維持_。特別是隨著老齡化、城鎮(zhèn)化、家庭小型化的發(fā)展和思想觀念的變革,傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老保障模式受到嚴重挑戰(zhàn),計劃生育的基本國策也受到嚴重威脅,建立和推行相應的社會保障制度來解決農民的生活問題勢在必行。
  第五,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的新型社會保障制度,是人類現(xiàn)代社會文明的重要 ……(未完,全文共4672字,當前只顯示1124字,請閱讀下面提示信息。收藏落實科學發(fā)展觀 穩(wěn)步推進農村社會保障建設

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