標(biāo)題:當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)中值得關(guān)注的幾個(gè)問題

  文章標(biāo)題:當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)中值得關(guān)注的幾個(gè)問題
  
  新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,涵蓋了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)。同時(shí),也是一項(xiàng)綜合性工作,需要資金、技術(shù)、人才等因素共同推動(dòng)。當(dāng)前,雖然新農(nóng)村建設(shè)面臨很好的發(fā)展機(jī)遇,各級(jí)都在積極推進(jìn),但在基層操作層面上存在的一些矛盾和問題,已經(jīng)給新農(nóng)村建設(shè)的深入推進(jìn)帶來一定影響,應(yīng)引起我們的高度關(guān)注。
  第一,觀念守舊是束縛新農(nóng)村建設(shè)的“枷鎖”,必須加大宣傳,發(fā)揮政府引導(dǎo)作用。中央對(duì)新農(nóng)村建設(shè)賦予了豐富的內(nèi)涵,各級(jí)政府也非常重視,但農(nóng)村落后的思想觀念、傳統(tǒng)的生活習(xí)慣,已日益成為束縛新農(nóng)村建設(shè)的“枷鎖”。一方面,農(nóng)民發(fā)展意識(shí)弱。小富 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略509字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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村建設(shè)是一個(gè)艱巨和長(zhǎng)期的任務(wù),涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及村容村貌、民主管理等各個(gè)方面。要抓好各項(xiàng)工作最關(guān)鍵的是要有資金保障。從當(dāng)前實(shí)際看,欠發(fā)達(dá)地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)正普遍受到投入不足的瓶頸制約。一是鄉(xiāng)村財(cái)力較弱。近年來,國(guó)家實(shí)施的支農(nóng)政策多數(shù)是惠及農(nóng)民個(gè)體,對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持相對(duì)不足。特別是農(nóng)業(yè)稅全免后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入渠道變窄,收支矛盾更為突出,少數(shù)村級(jí)組織支出成為無米之炊,集體經(jīng)濟(jì)薄弱、基層債務(wù)沉重的狀況未能得到有效改善。二是縣級(jí)財(cái)政缺位。在現(xiàn)行財(cái)政_下,欠發(fā)達(dá)縣市多數(shù)是“保吃飯、保運(yùn)轉(zhuǎn)”的財(cái)政,對(duì)本地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的財(cái)力支持存在較大缺位。隨著新農(nóng)村建設(shè)的深入推進(jìn),農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施欠帳過多的問題不斷暴露出來,僅憑地方財(cái)力,即便全部投進(jìn)去,也難以滿足更多農(nóng)民的需求,國(guó)家進(jìn)一步加大財(cái)力支持,已勢(shì)在必行。三是上級(jí)支持有限。盡管各級(jí)逐年加大對(duì)農(nóng)村的資金投入力度,但分到基層,往往像撒“胡椒面”,項(xiàng)目小且部門各自為政,資金少且“跑、冒、滴、漏”嚴(yán)重。尤其是在農(nóng)村社會(huì)公益事業(yè)領(lǐng)域,教育、文化、衛(wèi)生、道路等的投入更是捉襟見肘。因此,在新農(nóng)村建設(shè)的投入上,要整合資金資源,特別是中央用于新農(nóng)村建設(shè)的資金,要通過政府逐級(jí)下達(dá),突出建設(shè)資金的投入使用效益。同時(shí),對(duì)各類涉農(nóng)資金和項(xiàng)目要統(tǒng)籌安排和集約投放,在政策允許范圍內(nèi),對(duì)支農(nóng)資金實(shí)行“一盤棋”運(yùn)作,“捆綁式”使用,發(fā)揮聚沙成塔作用,以有效解決新農(nóng)村建設(shè)中的資金不足問題。
  第三,素質(zhì)偏低已成為新農(nóng)村建設(shè)的“軟肋”,必須以人為本,發(fā)揮農(nóng)民主體作用。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為的是農(nóng)民,靠的也是農(nóng)民。農(nóng)民的文化素質(zhì)、技術(shù)能力和思想道德水平,直接關(guān)系新農(nóng)村建設(shè)的成敗。從基層反映的情況看,一些地方新農(nóng)村建設(shè)遲遲打不開局面,一個(gè)很重要因素就是農(nóng)民整體素質(zhì)偏低。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是受教育程度低。據(jù)農(nóng)業(yè)部有關(guān)資料顯示,去年全國(guó)近5億的農(nóng)村勞動(dòng)力中,高中及以上文化程度的只占13%,而初中的占50%左右,小學(xué)及小學(xué)以下的還占37%。文化知識(shí)的欠缺,導(dǎo)致思想觀念陳舊,人的素質(zhì)不高,鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)滯后,封建陋習(xí)未能除掉,束縛了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的整體推進(jìn)。二是法制觀念弱。由于法律意識(shí)淡薄,在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和各類矛盾凸現(xiàn)的關(guān)鍵時(shí)期,一些農(nóng)民為了即期利益,不懂得通過合法的手段和合理的訴求來爭(zhēng)取,而是一味地堅(jiān)持吵一吵、鬧一鬧,政府就會(huì)多給一點(diǎn),不吵不鬧,就會(huì) ……(未完,全文共2200字,當(dāng)前只顯示1324字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)中值得關(guān)注的幾個(gè)問題

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