標題:全省運輸工作會議經(jīng)驗交流材料

  全省運輸工作會議經(jīng)驗交流材料
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  近年來,隨著我國法制建設步伐和法律體系的進一步完善,《行政許可法》、《行政處罰法》、《道路運輸條例》等一系列法律法規(guī)相繼出臺,對規(guī)范運政執(zhí)法行為,實現(xiàn)依法治運,建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的運輸市場提供了保障。但在實際運政執(zhí)法中仍存在一些值得重視的問題:
  1、重許可、輕監(jiān)管或者只許可,不監(jiān)管。
  2、重收費、輕管理。
 。牐牐3、運政執(zhí)法不規(guī)范。一是重實體輕程序,習慣憑經(jīng)驗辦事,執(zhí)法文書形同虛假、認為程序可有可無。在實施處罰中,個人的感情色彩偏重,有的作出具體行政行為武斷專橫、根本不聽取相對人的意見,隨意和限制當事人申訴權或起訴權,人為的減少法定的執(zhí)法程序。二是文書填寫不規(guī)范。三是在_載量權的運用上過于隨意,在路檢路查時,亂扣駕駛證、亂 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略617字,正式會員可完整閱讀)…… 
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從重審批弱監(jiān)管到弱審批重監(jiān)管的轉變,從手工管理方式向科技管理方式的轉變。
 。牐牐牰、深化人事制度改革,促進運管隊伍的年輕化、專業(yè)化
  2005年,我們對人事制度進行了改革。一是職工實行內(nèi)部退養(yǎng)制度。女職工年滿50周歲,男職工年滿52周歲,以及身體狀況不佳,不能勝任正常工作的職工,按照平等自愿的原則,實行內(nèi)部退養(yǎng);二是按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則,中層干部競爭上崗,使一些肯干事、能干事、干成事、干好事的優(yōu)秀人才脫穎而出;三是一般職工_組合,組合不上的待崗,發(fā)部分工資。改革帶來了可喜的變化:我處原有職工75名,交通規(guī)費改革時有18名同志到征稽處工作,9名同志實行了內(nèi)部退養(yǎng),現(xiàn)有在職職工48名,平均年齡下降,文化程度提高,在年輕化、專業(yè)化方面向前邁了一大步,同時也為德才兼?zhèn)涞哪贻p人創(chuàng)造了施展才華的機會。競爭上崗使一部分年富力強的優(yōu)秀人才脫穎而出,成為運管事業(yè)的中堅力量。_組合,優(yōu)化了人力資源結構,增加了壓力和動力,調動了職工的工作積極性,形成了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,促進了各項工作的開展,人均征費和車均征費均列全省前列。
  三、深化機構改革,實現(xiàn)工作重點的轉移
  交通規(guī)費征收管理_改革后,我處職責和人員發(fā)生了較大變化。為適應這一變化,依據(jù)《道條》賦予的職責,本著上下對口,突出重點,方便工作,精簡高效和便民的原則,對我處內(nèi)設機構和職責進行了改革。一是減少工作環(huán)節(jié)和管理層次,裁減不必要科室4個;二是提高市場監(jiān)管科室的力量,將年富力強的男同志充實到市場監(jiān)管一線,其人員占全處人員的36%。業(yè)務和后勤科室增強了綜合性,一職多能,人員少,且多為女同志。三、在職責設定上,實現(xiàn)了行政許可、監(jiān)督處罰、技術檢驗“三分離”,各科室相互配合、相互制約。改革后,機構精簡了,人員減少了,突出了工作重點,建立健全了激勵制約機制,職能得到進一步轉變。
 。牐牐犓、健全執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡,完善自我約束機制。
  一是實行錯案追究制度,做到依法行政,從嚴查處運政執(zhí)法人員違規(guī)違紀行為。二是從改革_、機制和制度入手,簡化行政審批程序,公開審批環(huán)節(jié),提高審批工作的透明度,加強對權力的監(jiān)督和制約。三是進一步完善了政務公開制,服務承諾制,首問責任制,限時辦理制,著裝上崗掛牌服務制,努力打造運管隊伍新形象;三是建立健全了行政許可、監(jiān)督處罰、技術檢驗“三分離”制度,各科室相互配合、相互制約。四是強化外部監(jiān)督。聘請了20名社會監(jiān)督員,設立了舉報電話,建立了行風熱線,對規(guī)范運政人員執(zhí)法行為起到了積極作用,樹立了良好社會形象。
 。牐牐犖、加強運政執(zhí)法裝備建設,增強行政執(zhí)法手段。
  運輸市場點多、線長、面廣、流動性大,違章運輸行為復雜多變,取證十分困難。為此,我們?yōu)槭袌龉芾砜剖遗鋫淞藢S密囕v、數(shù)碼攝像機、照像機、車載電腦、錄音機等裝備,使調查取證資料更為可靠,為運政執(zhí)法案件的處理打下了堅實的基礎。
  六、講究執(zhí)法策略,探索執(zhí)法新辦法。 ……(未完,全文共2667字,當前只顯示1605字,請閱讀下面提示信息。收藏全省運輸工作會議經(jīng)驗交流材料

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