| 標(biāo)題：關(guān)于構(gòu)建反腐倡廉制度建設(shè)的實(shí)踐與思考 |
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黨的十六屆四中全會(huì)提出要“建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系”。這是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新要求，是加大從源頭上防治腐敗的根本舉措。依靠制度懲治和預(yù)防腐敗，是做好反腐倡廉工作的根本途徑。 小平同志說(shuō)過(guò)：“我們過(guò)去發(fā)生的各種錯(cuò)誤，固然與某些領(lǐng)導(dǎo)人的思想、作風(fēng)有關(guān)， ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略306字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 一、反腐倡廉制度缺失的主要表現(xiàn) (一)缺少對(duì)權(quán)力有效制約的制度。一是對(duì)一把手制約的制度缺失。表現(xiàn)在民主集中制執(zhí)行得不全面，過(guò)分強(qiáng)調(diào)集中，而忽視甚至無(wú)視民主，把民主當(dāng)陪襯，強(qiáng)調(diào)第一把手的決定權(quán)和否決權(quán)，結(jié)果變成了一言堂，個(gè)人說(shuō)了算，變成了專權(quán)。據(jù)報(bào)道：近年來(lái)，安徽省有18個(gè)縣（區(qū)）委書(shū)記（或離任不久而犯罪事實(shí)集中在縣委書(shū)記任內(nèi)的）因賣官受賄被查處。二是對(duì)財(cái)權(quán)缺乏有力的控制。一些單位的財(cái)務(wù)制度、管理制度的不健全，給部分人鉆了空子。如在1999年至2001年間建行吉林省分行原營(yíng)業(yè)部下轄的朝陽(yáng)、鐵路支行的人員，與社會(huì)上一些人以某集團(tuán)為掩護(hù)，采取私刻印鑒、印章，假存款等手段，進(jìn)行貸款、承兌匯票的詐騙，總金額為32844萬(wàn)元。三是用人程序缺乏有力、有效監(jiān)控。缺少一套透明的，可操作性的選人、用人制度。往往是少數(shù)人在少數(shù)人中選干部；以一把手的親疏好惡為轉(zhuǎn)移，先內(nèi)定，做工作，再測(cè)評(píng)；甚至于帶病提拔，造成個(gè)別黨性不強(qiáng)、素質(zhì)不高的干部管理人員“借人生財(cái)”。四是權(quán)力尋租無(wú)力監(jiān)督。目前社會(huì)上有一種行_力部門化的傾向。如利用行_力制定文件，為部門、集體、個(gè)人謀取利益，這也是一種腐敗，這種腐敗更難以監(jiān)督。 (二)查處腐敗案件制度的缺失。主要表現(xiàn)在：一是立案標(biāo)準(zhǔn)不斷“漲價(jià)”。貪污受賄立案標(biāo)準(zhǔn)為5000元，實(shí)際生活中，不少地方放寬了立 ……（未完，全文共6597字，當(dāng)前只顯示794字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于構(gòu)建反腐倡廉制度建設(shè)的實(shí)踐與思考） 上一篇：2007年上半年組織工作總結(jié) 下一篇：民主生活會(huì)個(gè)人評(píng)議材料 相關(guān)欄目：規(guī)章制度 建筑 大學(xué)生 社會(huì)實(shí)踐 調(diào)研報(bào)告 文教論文 綜合論文 |