標(biāo)題:關(guān)于懲防體系制度建設(shè)的思考

  文章標(biāo)題:關(guān)于懲防體系制度建設(shè)的思考
  大禹治水,疏堵兼用;治理腐敗,懲防并舉。2005年,黨中央頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,為認(rèn)真貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,2006年,集團(tuán)公司制定下發(fā)了集團(tuán)《實(shí)施意見(jiàn)》,《實(shí)施意見(jiàn)》對(duì)集團(tuán)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了具體的意見(jiàn)和措施。建立具有安徽路橋集團(tuán)特色的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,對(duì)于集團(tuán)保持改革發(fā)展的穩(wěn)定勢(shì)頭,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展目標(biāo),構(gòu)建和諧企業(yè)具有十分重要的意義。建立懲防體系,除加強(qiáng)宣傳教育和監(jiān)督落實(shí)外,進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),形成懲防體系長(zhǎng)效機(jī)制尤為重要。
  制度建設(shè)具有根本性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性,依靠制度懲治和預(yù)防腐敗,是做好反腐倡廉工作的 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略578字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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不堅(jiān)決懲治腐敗,黨同人民群眾的血肉聯(lián)系就會(huì)受到嚴(yán)重?fù)p害,黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險(xiǎn),黨就有可能走向自我毀滅。建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,作為深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重大戰(zhàn)略舉措,有利于提高黨員干部的黨性修養(yǎng)和思想道德水平,增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力;有利于加強(qiáng)制度建設(shè),不斷提高反腐倡廉的法制化水平;有利于發(fā)展黨內(nèi)民主,強(qiáng)化監(jiān)督,保證各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使人民賦予的權(quán)力;有利于推進(jìn)“依法_、依法執(zhí)政”這個(gè)黨的_理論 基本要求的貫徹落實(shí);有利于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,使我們黨經(jīng)受住長(zhǎng)期執(zhí)政、改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn),把黨建設(shè)成為始終帶領(lǐng)人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
  二、進(jìn)一步建立健全制度體系
  構(gòu)建懲治與預(yù)防腐敗體系,是新時(shí)期反腐倡廉工作的必然選擇,是提高預(yù)防腐敗能力的重要途徑,是我們必須認(rèn)真探索思考的一大課題。集團(tuán)和公司已經(jīng)建立了一整套反腐倡廉和黨風(fēng)廉政方面的制度,在今后,要根據(jù)形勢(shì)的變化和發(fā)展,結(jié)合實(shí)際情況,進(jìn)一步加以完善,加強(qiáng)科學(xué)運(yùn)行機(jī)制建設(shè)。在企業(yè)管理和重大決策上,按照《公司法》、《工會(huì)法》和現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,健全法人治理結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)決策、執(zhí)行、監(jiān)督三者的制衡分離,推進(jìn)民主集中制和企務(wù)公開(kāi)工作,構(gòu)建科學(xué)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、相互制約的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。在干部人事管理上,依據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,建立健全干部考察考核評(píng)價(jià)體系、領(lǐng)導(dǎo)干部任期、交流、回避制度,組織部、紀(jì)委聯(lián)席會(huì)議制度和用人失察失誤責(zé)任追究制度。在投融資管理、財(cái)務(wù)管理、采購(gòu)供應(yīng)、工程項(xiàng)目、勞動(dòng)用工等容易滋生腐敗的關(guān)鍵工作領(lǐng)域和重要權(quán)力部門(mén),建立完善相關(guān)的制度體系,確保資金、財(cái)物的合理有效運(yùn)轉(zhuǎn),建立樹(shù)立制衡、內(nèi)部監(jiān)督和外部審計(jì)相結(jié)合的制度體系,加強(qiáng)過(guò)程控制和信息反饋,從制度上實(shí)現(xiàn)操作程序的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,建立懲治和預(yù)防腐敗體系長(zhǎng)效機(jī)制。此外,還應(yīng)建立完善監(jiān)督管理機(jī)制、教育防范機(jī)制、懲戒機(jī)制、預(yù)警機(jī)制和組織保障機(jī)制。
  三、抓好落實(shí)是關(guān)鍵
  抓不好制度的落實(shí),就會(huì)讓制度形同虛設(shè),反而使制度成為腐敗分子的遮丑牌,進(jìn)而會(huì)導(dǎo)致有規(guī)不守,有法不依,失去威信,失去民心,也必將會(huì)嚴(yán)重?fù)p害黨和領(lǐng)導(dǎo)干部的形象,最終導(dǎo)致人心渙散,紀(jì)律嚴(yán)不起來(lái),制度落實(shí)不下去,阻礙集體企業(yè)的發(fā)展和戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在具體落實(shí)中,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭,以身作則,身體力行,做執(zhí)行制度的表率。細(xì)化工作目標(biāo)和措施,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的分工和責(zé)任。同時(shí),要把各單位、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實(shí)和分管范圍內(nèi)的人員清正廉潔工作情況,與工資收入掛鉤考核,并作為單位和部門(mén)工作業(yè)績(jī)考核、干部考察選拔任用和評(píng)比先進(jìn)的重要依據(jù)。
  四、強(qiáng)化監(jiān)督,懲防并 ……(未完,全文共2499字,當(dāng)前只顯示1504字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于懲防體系制度建設(shè)的思考

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