標題:市農(nóng)村客運站現(xiàn)狀的調(diào)研報告

  文章標題:市農(nóng)村客運站現(xiàn)狀的調(diào)研報告
  對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站,我們__人并不陌生。早在五、六十年代,在我市的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)就建立了農(nóng)村客運站。但到了八十年代后期,由于農(nóng)村客運的參與對象和經(jīng)營方式發(fā)生了根本性的變化,原來由交通專業(yè)運輸企業(yè)管理的農(nóng)村客運站也逐漸失去了其應有的作用,相繼被轉(zhuǎn)讓、變賣和改變用途。到2002年,__全市還在使用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站農(nóng)村客運站只剩下4個。
  建設農(nóng)村客運站,對推動農(nóng)村客運網(wǎng)絡建設,促進路、站、車一體化進程,加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,幫助農(nóng)民增收致富,全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟和建設社會主義新農(nóng)村具有現(xiàn)實而深遠的意義。由于__地處山區(qū),人口密度相對較低,區(qū)域經(jīng)濟相對落后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村之間位置相距較遠,各種限制因素較多。隨著__市鄉(xiāng)村康莊公路工程建設的不斷推進,農(nóng)村客運站的建設問題已經(jīng)顯得十分突出。我們要在全省交通規(guī)劃的框架內(nèi),探索出一條適合__實際的農(nóng)村客運站建設路 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略660字,正式會員可完整閱讀)…… 
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由于大量農(nóng)村人員從事勞務輸出,使農(nóng)村常住人口數(shù)量明顯減少,除逢年過節(jié)期間外,平常在農(nóng)村留守的大多是老弱病殘人員,流動性較小。據(jù)調(diào)查,我市三級農(nóng)村客運網(wǎng)通鄉(xiāng)鎮(zhèn)線路班車年均實載率為58.5%,通行政村線路班車實載率為48.6%。為此,經(jīng)營農(nóng)村客運的運輸業(yè)戶基本上處于保本或微利狀況,很難支付再次進站的費用,失去了以車養(yǎng)站的費源支持。由于無利可圖,依靠社會力量建設客運站也就成了一個難以實現(xiàn)的美好愿望。
  三是農(nóng)村土地問題的制約。在__全市,重要集鎮(zhèn)的客運站僅有4個,占全市重要集鎮(zhèn)的20%。如蓮都的碧湖鎮(zhèn)、大港頭鎮(zhèn)、龍泉的安仁鎮(zhèn)等均因土地價格的問題,客運站的建設難以落實,三年來經(jīng)過反復的協(xié)商,但至今沒有進展。建造一個等級客運站,需要土地約2000平方米,征地費用就要50萬元。
  四是農(nóng)村規(guī)劃的不配套。由于__各地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃在幾年前已經(jīng)基本完成,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本布局已形成,近年提出的農(nóng)村客運站建設沒能列入小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。
  五是建站資金明顯不足。按目前__農(nóng)村房屋的建設成本,建成一個準四級站需60-70萬元,交通部和省交通廳共補助30萬元,缺口約30萬元。__多數(shù)縣級財政為“吃飯財政”,為了建設康莊工程已經(jīng)“勒緊褲帶”,難以再顧及農(nóng)村客運站的建設,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力更是無從談起。
  三、__市農(nóng)村客運站建設構想
  農(nóng)村客運站是農(nóng)村客運的樞紐,是農(nóng)村客運市場管理、安全管理和運輸服務的重要載體和平臺,是聯(lián)系人、車、路的結合點,是實現(xiàn)農(nóng)村道路運輸市場各要素間有機結合重要設施。根據(jù)__的實際,農(nóng)村客運站的建設應立足于規(guī)劃先行、路站同建、簡易為主的原則。除少數(shù)人口密集,客運樞紐作用比較明顯又具有建站條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),建設四級或以上客運站外,一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)以簡易車站或回頭站為主,通過與各行政村的港灣式車站和沿途的招呼站相連接,形成廣泛覆蓋的農(nóng)村客運站站點網(wǎng)絡,實現(xiàn)客車進站,旅客歸點。在農(nóng)村客運站的運行費用上,原則上要通過多種渠道籌集資金維持客運站的正常運轉(zhuǎn),盡可能地減小進站經(jīng)營業(yè)戶的經(jīng)濟負擔。
  四、加快__市農(nóng)村客運站建設的措施
  1、要編制規(guī)劃,注重實效。組織人員深入實地進行調(diào)查,并結合各地的實際編制__市農(nóng)村客運站建設規(guī)劃。同時要將農(nóng)村客運站規(guī)劃與各地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村規(guī)劃相銜接,使規(guī)劃具有較強的可操作性。與此同時,要爭取各級政府出臺支持農(nóng)村客運站建設的政策,為農(nóng)村客運站的建設、使用和管理提供政策保障。
  2、要路站同建,統(tǒng)籌實施。在農(nóng)村公路的設計、審查、施工、資金撥付、竣工驗收各個環(huán)節(jié),要將客運站的建設用地作為一項重要內(nèi)容嚴格把關,確保客運站的用地并留有余地,努力做到路站同建,同時投入使用。
  3、要因地制宜,加快建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站的建設必須考慮到有利于群眾的乘車,不宜遠離中心地帶。在保證滿足停車和旅客候車的前提下,可以考慮與運管站相結合,與各類市場相結合、與行政村辦公用房相結合等。土地征用應根據(jù)土地所有者的意愿,采取土地置換、帶地入股、租賃等多種形式,既要保證客運站科學選址,又不能損害老百姓的利益,以此突破土地制約瓶頸,加快客運站的建設。
  4、要統(tǒng)一標識,各具特色。在農(nóng)村客運站的建設中要根據(jù)__山區(qū) ……(未完,全文共2849字,當前只顯示1714字,請閱讀下面提示信息。收藏市農(nóng)村客運站現(xiàn)狀的調(diào)研報告

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