標(biāo)題:對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一點(diǎn)粗淺思考

  建設(shè)社會主義新農(nóng)村
  ××年中央“一號文件”作出了《關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》,這是連續(xù)第三年中央發(fā)出的關(guān)于“三農(nóng)”工作的“一號文件”。作為“十一五”十大方略之首,這次“一號文件”繼續(xù)著⒋××年“一號文件”的精神和政策措施,貫徹“多予少取放活”方針,調(diào)整國民收入分配格局,擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍,對農(nóng)業(yè)農(nóng)村支持建設(shè)發(fā)展的投入力度在繼續(xù)進(jìn)一步加大。在建設(shè)的重點(diǎn)上,仍然是“推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、全面社會農(nóng)村改革、加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)”這 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略438字,正式會員可完整閱讀)…… 
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個(gè)“發(fā)展”,就是“工業(yè)化、城市化”。因?yàn),按照發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論和世界發(fā)達(dá)國家走過的道路和中國的實(shí)踐告訴我們一個(gè)客觀事實(shí)是,“工業(yè)”是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主導(dǎo)部門”,“城市”是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的“發(fā)展極”,按照發(fā)展極理論,只有一個(gè)地區(qū)先發(fā)展起來了,才能聚集力量,帶動、輻射其他地區(qū)發(fā)展起來,比如中國的“珠三角”、“長三角”地區(qū),以及正在醞釀發(fā)展的“環(huán)渤!钡貐^(qū)、“津京冀”地區(qū)等等,因此,盡管在地位上是未來十大發(fā)展戰(zhàn)略之首,這不過是在政治策略上的排位,從發(fā)展的角度講,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是第一位的,加快“工業(yè)化、城市化”和現(xiàn)代化進(jìn)程是第一位的,至于如何走新型“工業(yè)化、城市化”道路,那是另一個(gè)課題,在此暫不做討論。那么如何理解、認(rèn)識和把握中國在堅(jiān)定不移推進(jìn)“工業(yè)化、城市化”進(jìn)程中,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村這個(gè)重大歷史課題呢?我覺得,從戰(zhàn)略上講,從未來發(fā)展趨勢上講,需要把握住兩點(diǎn):一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題,二是農(nóng)村發(fā)展環(huán)境建設(shè)問題。當(dāng)然,其他也都很重要,但在“都很重要”的要素中,這兩塊是“木桶原理”中,相對較短的關(guān)鍵的“木板”。
  回想中國改革開放年來走過的道路,自“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”在農(nóng)村建立推開之后,農(nóng)村的改革和發(fā)展就被推到了改革開放的邊緣地帶,只要糧食這一重要的關(guān)系國計(jì)民生的戰(zhàn)略物資沒有出現(xiàn)重大危機(jī),“三農(nóng)”問題就成為實(shí)際操作層面“說起來重要,干起來次要,忙起來不要”的工作了,這也符合我們的行政管理_和干部考核機(jī)制,同時(shí)也符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的規(guī)律。正是我們把力量都用在了工業(yè)化、城市化發(fā)展上,才有了這年中國經(jīng)濟(jì)整體的快速發(fā)展和綜合國力的不斷增強(qiáng)。但是,在發(fā)展的背后,我們也付出了很大的代價(jià),這里只討論農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展方面的代價(jià),那就是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村公共社會事業(yè)歷史欠賬太多,致使原本突出的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會二元結(jié)構(gòu)矛盾更加突出,更為嚴(yán)重的是農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會資源的掠奪性過渡開發(fā)和生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞。改革開放后,我們承接世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型,發(fā)達(dá)國家把高污染、高能耗以及低附加值、高勞動密集型加工業(yè)轉(zhuǎn)移到了我們這樣的大的發(fā)展中國家,為了“招商引資”和“加快發(fā) ……(未完,全文共4728字,當(dāng)前只顯示1138字,請閱讀下面提示信息。收藏對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一點(diǎn)粗淺思考

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