建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，離不開(kāi)農(nóng)村金融的有效支持。為了了解當(dāng)前農(nóng)村金融狀況，尤其是信貸服務(wù)和貸款投放等問(wèn)題，筆者近期對(duì)某省蘇中某縣級(jí)市金融部門進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查顯示，目前新農(nóng)村建設(shè)中存在著大金融缺陷。如何進(jìn)一步加快農(nóng)村金融改革，完善農(nóng)業(yè)政策性金融服務(wù)，為新農(nóng)村建設(shè)提供有效支持已成為我們亟待解決的問(wèn)題。[歡迎－ ]。一、目前新農(nóng)村建設(shè)中存在的大金融缺陷、農(nóng)村金融體系普遍存在市場(chǎng)定位模糊、職能不清等問(wèn)題，一些“三農(nóng)”必須的貸款無(wú)人問(wèn)津。這是年年底農(nóng)村金融貸款 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略382字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 而農(nóng)業(yè)貸款占比較小且有下降趨勢(shì)根據(jù)調(diào)查，就農(nóng)業(yè)貸款而言，目前只有信用社和農(nóng)業(yè)銀行有一定的貸款余額。至年間信用社農(nóng)業(yè)貸款占貸款總量的%左右；農(nóng)業(yè)銀行農(nóng)業(yè)貸款占貸款總量的%左右，多為準(zhǔn)政策性金融業(yè)務(wù)。具體情況見(jiàn)下表：年至年月農(nóng)業(yè)貸款占比情況單位：萬(wàn)元 年 貸款占比 年 貸款占比 年 貸款占比 年月 貸款占比各項(xiàng)貸款余額%%%%農(nóng)業(yè)貸款、國(guó)有商業(yè)銀行“離農(nóng)而去”一方面農(nóng)村金融網(wǎng)點(diǎn)迅速減少。由于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體上仍處于弱勢(shì)地位，風(fēng)險(xiǎn)大，收益不穩(wěn)定，已經(jīng)實(shí)行商業(yè)化經(jīng)營(yíng)的國(guó)有商業(yè)銀行按照扁平化管理的原則，大都撤出農(nóng)村市場(chǎng)，農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)迅速減少。以下是某國(guó)有商業(yè)銀行年至年間機(jī)構(gòu)、人員變動(dòng)情況表：某國(guó)有商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)、人員情況 機(jī)構(gòu)數(shù)（含縣支行） 人員數(shù)年份 縣城 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 合計(jì) 機(jī)關(guān) 縣城 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 合計(jì)另一方面資金大量被抽走，商業(yè)銀行存貸比普遍較低，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的閑置資金不能反哺自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。年底縣級(jí)及縣以下金融機(jī)構(gòu)存貸款情況 農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行 農(nóng)村信用社 農(nóng)業(yè)銀行 工商銀行 中國(guó)銀行 建設(shè)銀行貸款余額（萬(wàn)元）各項(xiàng)存款（萬(wàn)元）存貸比例（%）. . . .、農(nóng)村融資成本過(guò)高，貸款利率上浮較多調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)貸款利率上浮最大，上浮%以上的占.%，上浮%—%的僅占.%，執(zhí)行基準(zhǔn)利率的相當(dāng)少，只有.%。過(guò)高的貸款利率加大了農(nóng)民融資成本，增加了農(nóng)民支出負(fù)擔(dān)。年某縣級(jí)市金融系統(tǒng)貸款投放情況單位：萬(wàn)元貸款類別 累放額 基準(zhǔn)利率 占比% 上浮≦% 占比% 上浮≥% 占比%工業(yè)貸款...農(nóng)業(yè)貸款...商業(yè)貸款...建筑業(yè)貸款...房地產(chǎn)貸款...基礎(chǔ)設(shè)施貸款...文教衛(wèi)生貸款...消費(fèi)貸款...票據(jù)貼現(xiàn)...其它貸款...貸款總計(jì)...、基層農(nóng)發(fā)行勢(shì)單力薄，難以擔(dān)當(dāng)起“建設(shè)新農(nóng)村的銀行”的重任一方面機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理：總行、一級(jí)分行、二級(jí)分行是 ……（未完，全文共4128字，當(dāng)前只顯示994字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏建設(shè)新農(nóng)村加快農(nóng)村金融改革完善農(nóng)業(yè)政策性金融服務(wù)勢(shì)在必行）
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