標(biāo)題:論對兵頭將尾的內(nèi)外監(jiān)督 | ||
文章標(biāo)題:論對兵頭將尾的內(nèi)外監(jiān)督 基層公安交警大隊科、室、站、中隊負(fù)責(zé)人是名副其實的“兵頭將尾”。加強這些“兵頭將尾”的內(nèi)、外監(jiān)督是確保上級公安機關(guān)決策順利實施的重要環(huán)節(jié),是關(guān)心、愛護(hù)隊伍的有效形式,是建立公正透明、廉潔高效管理_的重要保證。 監(jiān)督工作包括黨內(nèi)、黨外監(jiān)督兩種形式;對“兵頭將尾”班子監(jiān)督,對“兵頭將尾”個人監(jiān)督兩個內(nèi)容;規(guī)范、約束他們的權(quán)力,促使其廉潔自身,消除腐敗兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 一、“兵頭將尾”內(nèi)、外監(jiān)督主要存在的問題 盡管目前各級公安部門都制定了“五條禁令”、“約法三章”等隊伍方面的規(guī)定、制度,采取的措施力度也不斷加大,但一些消極、腐敗、違紀(jì)現(xiàn)象仍有滋生。究其原因,一個帶有普遍性的問題就是對“兵頭將尾”執(zhí)法行為的監(jiān)督制約機制還比較薄弱。這個問題不解決,不作為、腐敗等現(xiàn)象很容易糾而復(fù)生,監(jiān)督工作很難 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略634字,正式會員可完整閱讀)……
把思想教育作為對“兵頭將尾”實施監(jiān)督管理的切入點,著力抓好“四項教育”。一是抓好黨的宗旨意識和優(yōu)良作風(fēng)教育,幫助“兵頭將尾”樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,強化公仆意識;二是抓好黨風(fēng)黨紀(jì)教育,使“兵頭將尾”明白新時期公安交管工作應(yīng)該做什么,不應(yīng)該做什么,嚴(yán)格規(guī)范自己的言行,正確行使手中的權(quán)力,履行好自己的職責(zé),自覺做到自重、自省、自警、自勵;三是抓好激勵教育,適時組織學(xué)習(xí)先進(jìn)人物事跡,用榜樣強化自律意識;四是抓好警示教育,用重大典型案例以及發(fā)生在周圍和身邊的違規(guī)違紀(jì)事件作為反面教材,進(jìn)行正面教育引導(dǎo),增強“兵頭將尾”嚴(yán)格自律的自覺性和緊迫感,自覺與不良現(xiàn)象作斗爭,使其在思想深處筑起了拒腐防變的堅固防線,起到自我約束、自我檢點、事前防范的良好作用。 2、建章立制,規(guī)范行為。 一是警務(wù)公開制度。將“兵頭將尾”的職權(quán)、義務(wù),所達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)通過公開欄和電視公開承諾的方式公布于眾,讓社會公開監(jiān)督,實施“陽光作業(yè)”。 二是公開聘請警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員。通過不同區(qū)域、不同層次、不同職業(yè)的警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員的明查暗訪,對“兵頭將尾”實施全方位監(jiān)督。 三是定期向人大、政協(xié)匯報工作。每半年分別匯報一次工作,通過人大代表、政協(xié)委員對“兵頭將尾”在權(quán)力運用、廉潔自律等方面進(jìn)行監(jiān)督。 四是制定下發(fā)隊伍管理規(guī)定,讓“兵頭將尾”公開叫響“向我看齊”的口號,要求民警做到的,首先做到;要求民警不做的,堅決不做,讓廣大民警公開監(jiān)督。 五是實行“兵頭將尾”匯報制度。通過不定期地匯報工作,促使他們進(jìn)行自我檢查,自我反省,為今后有的放矢地開展工作和加強自身建設(shè)起到促進(jìn)作用。 六是建立橫向聯(lián)動機制,形成監(jiān)督管理工作的合力。大隊領(lǐng)導(dǎo)和政工部門每月要定期綜合分析“兵頭將尾”的思想政治狀況和現(xiàn)實表現(xiàn),防患于未然。 七是嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度。以此強化“兵頭將尾”的紀(jì)律意識和責(zé)任意識,增強反腐倡廉的自覺性。 3、完善黨內(nèi)政治生活制度,提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力。 沒有廣泛的黨內(nèi)民主,便沒有健全有效的權(quán)力約束。對這些小集體,也應(yīng)向?qū)Υ渌蟮目凭诸I(lǐng)導(dǎo)班子一樣,完善黨內(nèi)政治生活制度。個別“兵頭將尾”正是利用黨內(nèi)民主生活的不正常,一些黨員不敢或不能有效地對其進(jìn)行監(jiān)督,而無視黨的紀(jì)律,放縱自己,以權(quán)謀私。在現(xiàn)實生活中,監(jiān)督難,以往只重對一般民警監(jiān)督,輕對“兵頭將尾”監(jiān)督。做到這一點,最重要的是依靠上級直接領(lǐng)導(dǎo)和“小班子”自身的力量。我認(rèn)為,應(yīng)著重從三個方面加以努力,完善黨內(nèi)政治生活:一是要進(jìn)一步健全和完善黨小組工作議事制度,做到每名黨員有權(quán)并保證在正確行使職權(quán)時不受干擾;二是政務(wù)公開從“兵頭將尾”做起,增大執(zhí)法透明度。三是要努力提高民主生活會的質(zhì)量。黨小組通過民主生活會,真正做到黨員有了缺點、錯誤能被及時指出,進(jìn)行幫助,把問題消除在萌芽狀態(tài)。 4、拓寬監(jiān)督渠道,解決“上級監(jiān)督不到,下級監(jiān)督不了,社會監(jiān)督無效”的問題。 自上而下、自下而上和社會監(jiān)督,是 ……(未完,全文共2737字,當(dāng)前只顯示1647字,請閱讀下面提示信息。收藏論對兵頭將尾的內(nèi)外監(jiān)督) 上一篇:完善現(xiàn)行稅收法制體系的調(diào)研報告 下一篇:淺析農(nóng)村留守少兒交通安全困難策略 相關(guān)欄目:督查 |