標(biāo)題:從經(jīng)濟(jì)普查想到政府公信力

  政府公信力
  眼下,離全國第一次經(jīng)濟(jì)普查標(biāo)準(zhǔn)時點(diǎn)只有4個多月,按說應(yīng)當(dāng)是“萬事俱備,只等時點(diǎn)”了。但是,此前在一些地方進(jìn)行的普查“預(yù)演”中暴露出來的問題卻不容樂觀:
  國家統(tǒng)計(jì)局官員曾表示,經(jīng)費(fèi)落實(shí)、人員選調(diào)、入戶登記、數(shù)據(jù)質(zhì)量、部門協(xié)調(diào)這5大難題正困擾著經(jīng)濟(jì)普查這項(xiàng)有著重要意義的基礎(chǔ)性工作。
  在這5大難題中,最應(yīng)當(dāng)關(guān)注的是“入戶登記”及“數(shù)據(jù)質(zhì)量”兩個難題,如果這兩個難題不解決,整個調(diào)查的意 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略353字,正式會員可完整閱讀)…… 
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,此次經(jīng)濟(jì)普查,主要是為了全面掌握中國第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益等信息,建立健全覆蓋國民經(jīng)濟(jì)各個行業(yè)的基本單位名錄庫及數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。普查對于改革統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系,完善國民經(jīng)濟(jì)核算制度,健全統(tǒng)計(jì)監(jiān)測和預(yù)警、預(yù)報(bào)系統(tǒng),將發(fā)揮重要作用。
  因此,經(jīng)濟(jì)普查不僅是有意義的,也是必需的。
  而且,經(jīng)濟(jì)普查本身以及對被調(diào)查者的要求也是合法的!吨腥A人民共和國統(tǒng)計(jì)法》第三條規(guī)定:“國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和個體工商戶等統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象,必須依照本法和國家規(guī)定,如實(shí)提供資料,不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào),不得偽造、篡改。”
  為什么一個合理合法的正常調(diào)查會遇到這么大阻力?
  正如有些報(bào)道所說,直接原因是經(jīng)營者擔(dān)心調(diào)查同時帶有執(zhí)法檢查色彩,調(diào)查結(jié)果會成為有關(guān)部門征收稅費(fèi)的依據(jù)。
  針對經(jīng)營者這種擔(dān)心,國家統(tǒng)計(jì)局曾多次表示,普查會嚴(yán)格依照《統(tǒng)計(jì)法》辦事,各級普查機(jī)構(gòu)必須認(rèn)真履行對各單位資料的b_m義務(wù),普查人員之外的任何單位和個人不得查閱基層單位的普查表。普查結(jié)果更不會作為對企業(yè)收取各種稅費(fèi)的依據(jù)。
  無論那些經(jīng)營者知不知道統(tǒng)計(jì)局有b_m義務(wù),他們的抵制行為都表明了對政府部門的不信任,區(qū)別在于,這種不信任或是指向統(tǒng)計(jì)局的,或是指向工商、稅務(wù)部門的,或是指向籠統(tǒng)的政府部門的。
  說到底,這牽扯到政府公信力問題。
  哈佛大學(xué)有關(guān)學(xué)者曾以美國為例研究認(rèn)為,政府公信力下降是個全球性趨勢。其政府方面的原因在于:政府規(guī)模越來越大,績效卻沒有相應(yīng)提高。政府難以保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速增長。社會間的不信任影響公眾對政府的信任;來自社會方面的原因是:公眾對政府的期望值越來越高;公眾渴望變化;公眾對政府 ……(未完,全文共1523字,當(dāng)前只顯示916字,請閱讀下面提示信息。收藏從經(jīng)濟(jì)普查想到政府公信力

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