標(biāo)題:淺析消防安全與工商監(jiān)管

  俗話說“水火無情”,據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,2006年1至11月份,全臺州市共發(fā)生各類火災(zāi)1100多起,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)600多萬元,在社會上造成了較為嚴(yán)重的影響,其中多起重大火災(zāi)事故引起了省委、省政府的高度重視,各部門領(lǐng)導(dǎo)相繼作了重要批示,要求認(rèn)真吸取火災(zāi)事故教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)消防安全工作。雖然消防屬于公安部門主管,但是從上述事例中不難看出,越來越多的企業(yè)和個體工商戶由于各種原因造成火災(zāi),釀成無法挽回的悲劇,也促使我們工商部門在面對火災(zāi)隱患要有清醒的認(rèn)識,屬于工商職責(zé)范圍內(nèi)的事項,一定要監(jiān)管到位,一旦失職,害人害己,整改火災(zāi)隱患,減少和預(yù)防火災(zāi)發(fā)生,已逐漸成為工商部門一項不可推卸而又不得不加以重視的任務(wù)。
  一、火災(zāi)基本成因分析
  火災(zāi)一般由于企業(yè)、經(jīng)營戶違反消防法律、法規(guī)操作,從而導(dǎo)致事故發(fā)生,產(chǎn)生重大的人員傷亡和財產(chǎn)損失! ǹ煳木W(wǎng)http://m.hoachina.com省略622字,正式會員可完整閱讀)…… 
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生火災(zāi),后果不堪設(shè)想。
  二、工商部門在加強(qiáng)消防安全上的基本職責(zé)
  雖然消防工作為公安部門主管范圍,但市場經(jīng)營戶的安全生產(chǎn)涉及工商部門監(jiān)管范圍的,工商部門同樣應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際,切實(shí)履行工商職責(zé)。大體上,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)以下幾個方面工作:
  1、嚴(yán)格依法登記,確保經(jīng)營主體合法性。窗口登記必須依照經(jīng)營主體準(zhǔn)入條件,凡涉及各類前置審批條件的,必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)審批發(fā)證規(guī)定,對消防安全不合格的單位和場所,一律不得發(fā)給營業(yè)執(zhí)照。
  2、取締無照經(jīng)營,確保市場準(zhǔn)入嚴(yán)肅性。平時及時對轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營單位進(jìn)行巡查,查處無照經(jīng)營行為,并對適合辦照條件的經(jīng)營者,引導(dǎo)其進(jìn)行辦照,合法經(jīng)營;對于不適合辦照的經(jīng)營者,必須依法進(jìn)行取締。
  3、查處超范圍經(jīng)營,確保經(jīng)營范圍統(tǒng)一性。市場、經(jīng)營戶經(jīng)營危險化學(xué)品和煙花爆竹必須確認(rèn)是否具備經(jīng)營條件及經(jīng)營資質(zhì),對不具備者,如副食、百貨等市場內(nèi)兼營煙花爆竹、易燃易爆商(物)品的,要堅決予以整改與取締。
  三、發(fā)揮工商職能,加強(qiáng)消防安全
  面對發(fā)生的火災(zāi),工商部門也要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),發(fā)揮工商職能,積極應(yīng)對火災(zāi)隱患,提高企業(yè)、經(jīng)營戶消防法制觀念和安全防范意識,最大程度地防止火災(zāi)事故的發(fā)生。
  1、嚴(yán)把登記關(guān),嚴(yán)格控制準(zhǔn)入門檻。要依照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”和“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)審批發(fā)證規(guī)定,對消防安全不合格的單位和場所,一律不得發(fā)給營業(yè)執(zhí)照,已經(jīng)發(fā)放的,要及時清理和整頓,不符合條件的要堅決予以變更或吊銷。特別是對于個體和企業(yè)在地址、經(jīng)營范圍、責(zé)任人等主要登記事項發(fā)生變更的時候,要責(zé)令其在規(guī)定時間內(nèi)辦理變更手續(xù),拒不辦理變更手續(xù)的要采取相應(yīng)的處罰手段,直至吊銷營業(yè)執(zhí)照。在商品市場登記和管理工作中,必須嚴(yán)格按照《浙江省商品交易市場管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)履行職責(zé),對主辦者必須提交的登記資料決不能放寬,對規(guī)定主辦者應(yīng)該履行的義務(wù)要提醒主辦者自覺履行。
  2、強(qiáng)化市場監(jiān)管,消除安全隱患。要嚴(yán)格按照法律法規(guī),加大執(zhí)法監(jiān)督力度,綜合運(yùn)用全面檢查、重點(diǎn)抽查、明察暗訪、突擊復(fù)查等手段,實(shí)行動態(tài)化管理,檢查企業(yè)、個體戶證照是否齊全,經(jīng)營單位有無超范圍經(jīng)營,對于無照經(jīng)營或者超范圍經(jīng)營的,必須進(jìn)行整改或取締;確認(rèn)市場名稱登記手續(xù)是否完備,開業(yè)前有無取得消防安全開業(yè)檢查合格文件,對不具備消防及安全條件的,出具限期整改通知,并函告相關(guān)主管部門和當(dāng)?shù)卣?br>  同時加強(qiáng)對消防產(chǎn)品的檢查,重點(diǎn)檢查市場上流通的消防產(chǎn)品和各個場所使用的消防產(chǎn)品是否合格,對銷售、安裝、使用假冒偽劣消防產(chǎn)品的要依法處罰并責(zé)令限期停止銷售和進(jìn)行更換。
  3、督促市場業(yè)主建立完善消防制度。要積極配合公安消防機(jī)關(guān)落實(shí)、督促市場舉辦者履行市場消防、安全主體第一責(zé)任人的法律責(zé)任,建立完善消防安全制度和火災(zāi)處置應(yīng)急預(yù)案,并落實(shí)好人力、物力、財力等方面的保障。要健全市場安全應(yīng)急救援體系,認(rèn)真制定、完善轄區(qū)市場安全應(yīng)急救援體系預(yù)案,建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化演練,不斷提高 ……(未完,全文共2684字,當(dāng)前只顯示1615字,請閱讀下面提示信息。收藏淺析消防安全與工商監(jiān)管

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