標(biāo)題:中國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度淺析

  在構(gòu)建“和諧社會”、建設(shè)新農(nóng)村的今天,農(nóng)村社會保險越來越受到政府、理論界和廣大學(xué)術(shù)界的關(guān)注。鄭功成(2002)認(rèn)為,農(nóng)村養(yǎng)老保險的停滯潛伏著巨大風(fēng)險,主張分類分層解決農(nóng)村養(yǎng)老保險問題。中國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險宜“進(jìn)”不宜“退”,宜早不宜遲!斑M(jìn)”應(yīng)該是正視現(xiàn)實(shí),在具備一 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略232字,正式會員可完整閱讀)…… 
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。本文對農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的研究做一綜述,去粗取精,以利于農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的建設(shè)。
  一、建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的條件是否成熟
  在這一問題上,理論界多數(shù)學(xué)者均認(rèn)為中國目前還不具備全面推行這一制度的條件,但也有少數(shù)學(xué)者持不同意見。
  第一種觀點(diǎn):建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險條件尚不具備。有代表性的觀點(diǎn)出自何文炯等(2001)。他們認(rèn)為,一個國家的社會養(yǎng)老保險制度覆蓋于農(nóng)民,都是處在該國工業(yè)化、市場化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化、農(nóng)產(chǎn)品商品化程度較高,工業(yè)化由中期轉(zhuǎn)向成熟期的過渡階段,即工業(yè)化靠自身積累且其剩余能反哺農(nóng)業(yè)時期。這時,國家綜合實(shí)力增強(qiáng),農(nóng)民收入大大提高,農(nóng)民人口相對一國人口總數(shù)已不占絕對多數(shù)。而目前,中國農(nóng)村多數(shù)地區(qū)仍處于相對封閉的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)階段,且地區(qū)之間發(fā)展水平差距過大,因而,在全國范圍內(nèi)實(shí)施農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的社會經(jīng)濟(jì)條件尚不具備。他們認(rèn)為,農(nóng)村社會養(yǎng)老保險就全國而言,發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)積極推進(jìn),欠發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)暫緩?fù)菩校缓笾鸩綌U(kuò)大其實(shí)施范圍。不管是發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)還是欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)都應(yīng)建立綜合性、多渠道的養(yǎng)老保障體系, ……(未完,全文共10001字,當(dāng)前只顯示601字,請閱讀下面提示信息。收藏中國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度淺析

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