| 標題：以土地換社保 |
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農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)民收入偏低，農(nóng)村經(jīng)濟落后，是困擾四川經(jīng)濟社會發(fā)展的突出矛盾之一。2005年四川農(nóng)民人均純收入僅2803元，比全國平均水平3255元低452元。究其原因，關(guān)鍵是工業(yè)化和城市化進程滯后，2005年四川人口的城鎮(zhèn)化率為33%，比全國平均水平43%低整整10個百分點，非農(nóng) ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略242字，正式會員可完整閱讀）…… 一、進城農(nóng)民面臨的社保困惑 阻礙進城農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻竦谋砻嬖蚴菓艏贫�，實質(zhì)問題卻是現(xiàn)有的城市社保體系無力為進城農(nóng)民提供市民待遇。由于未被納入城市的社會保障體系，多種經(jīng)濟社會難題一直困惑著廣大進城農(nóng)民 第一，與城市居民的反差。進城農(nóng)民與城市原住居民之間的巨大差距，不僅表現(xiàn)在從事職業(yè)和收入水平方面，更重要的是表現(xiàn)在享受社會保障權(quán)益方面。包括失業(yè)和養(yǎng)老等社會保險，最低生活保障等社會福利，義務(wù)教育和經(jīng)濟適用房等社會服務(wù)，兩者享受的權(quán)益都形成了強烈的反差。 第二，被迫保留土地的尷尬。由于未進入城市的社會保障體系，進城農(nóng)民工被迫保留農(nóng)村的承包地。它在給進城農(nóng)民保留一份安全感的同時，更多的是帶來諸多尷尬。農(nóng)用地作為原始的社會保障，收益有限、變現(xiàn)困難，是一種缺乏效率的原始保障。由于土地轉(zhuǎn)包得不償失，導(dǎo)致大量耕地粗放經(jīng)營或撂荒，特定條件下進城農(nóng)民個人的理性選擇，造成了社會集體的非理性選擇，嚴重浪費了短缺的土地資源。 第三，伴生的經(jīng)濟社會問題。進城農(nóng)民游離于城市和農(nóng) ……（未完，全文共5225字，當前只顯示629字，請閱讀下面提示信息。收藏以土地換社保） 上一篇：談深入推進治理商業(yè)賄賂專項工作 下一篇：創(chuàng)新市機關(guān)工作運行機制的思考 相關(guān)欄目：國土 保險 民政 統(tǒng)戰(zhàn)民政 勞動保障 |