| 標(biāo)題：涉稅犯罪案件移送的問題與建議 | ||
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我國現(xiàn)行的涉稅犯罪移送制度主要由《中華人民共和國稅收征收管理法》（以下簡稱稅收征管法）第六十三、六十五、六十六、六十七、七十一和七十七條和《中華人民共和國刑法》第三章第六節(jié)“危害稅收征管罪”中的諸條款加以確立。其中，稅收征管法第七十七條更明確規(guī)定：“納稅人、扣繳義務(wù)人有本法第六十三條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第七十一條規(guī)定的行為涉嫌犯罪的，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。稅務(wù)人員徇私舞弊，對依法應(yīng)當(dāng)移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究刑事責(zé)任�！币虼�，依法、準(zhǔn)確、及時移送涉稅犯罪案件，成為稅收執(zhí)法工作的重 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略467字，正式會員可完整閱讀）……
3、取證要求存在差異，有待明確。例如稅收征管法第三十五條規(guī)定，稅務(wù)機關(guān)在特殊情形下有權(quán)核定納稅人的應(yīng)納稅額；如果納稅人的行為又符合偷稅罪的構(gòu)成要件，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行移送。但這種稅務(wù)部門通過核定方式定性的偷稅案件，移送時大部分在證據(jù)方面都受到質(zhì)疑。又如行政處罰法第三十七條規(guī)定，行政機關(guān)在收集證據(jù)時，可以采取抽樣取證的辦法，但對于公安、檢察機關(guān)而言，在涉稅刑事程序中則很難認(rèn)可抽樣取證的方式。因此，必須及時解決涉稅犯罪案件證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定問題，否則就會造成對涉稅犯罪行為難以及時準(zhǔn)確定罪的后果。 二、完善涉稅犯罪案件移送制度的建議 1、完善相關(guān)立法，便于實際操作。建議有關(guān)機關(guān)及時制定稅收征管法和刑法“危害稅收征管罪”的司法解釋或出臺相關(guān)工作指引。如，(1)針對偷稅罪的構(gòu)成要件，應(yīng)提高起刑點，從而保證有關(guān)部門能夠集中精力打擊重大涉稅案件；(2)鑒于新的偷稅手段的不斷出現(xiàn)，建議更加全面地列舉偷稅罪的客觀表現(xiàn)。如《最高人民法院關(guān)于審理偷稅抗稅刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第一條規(guī)定的第5種偷稅手段“繳納稅款后，以假報出口或其他欺騙手段，騙取所繳納的稅款”，稅收征管法卻沒有認(rèn)定這一手段為偷稅手段之一； (3)針對逃避追繳欠稅罪中“致使稅務(wù)機關(guān)無法追繳欠繳的稅款”在執(zhí)法實踐中難以具體把握，建議將該法條修改為“妨礙稅務(wù)機關(guān)追繳欠繳的稅款”。 2、健全有關(guān)制度，提高辦案效率。稅務(wù)部門應(yīng)建立健全以下有關(guān)制度：(1)制定涉稅案件專項檢查辦法。明確檢查范圍、選案標(biāo)準(zhǔn)、檢查方法、工作要求等，以規(guī)范具體工作行為；(2)制定案源分析制度。稅務(wù)部門應(yīng)將掌握的資料信息認(rèn)真加以分析研究，確定所查對象，制訂切實可行的檢查方案，提高選案的準(zhǔn)確率；(3)制定信息傳遞交流制度。稅務(wù)部門與司法機關(guān)應(yīng)加強日常聯(lián)系交流，凡需要告之的事項，要及時告之，并逐步利用計算機網(wǎng)絡(luò)建立健全信息交換渠道，實現(xiàn)相互之間的稽查信息資源共享，不斷提高查處涉稅案件的現(xiàn)代化水平，從而提高辦案質(zhì)量和效率。 3、加強相互協(xié)作，提高 ……（未完，全文共2017字，當(dāng)前只顯示1214字，請閱讀下面提示信息。收藏涉稅犯罪案件移送的問題與建議） 上一篇：論交警處置高速公路交通突發(fā)事件應(yīng)急策略 下一篇：淺論當(dāng)代大學(xué)生犯罪原因及預(yù)防 相關(guān)欄目：調(diào)研報告 工商 計劃規(guī)劃 |