| 標(biāo)題：在全區(qū)農(nóng)村經(jīng)營管理工作會(huì)上的講話 |
|
農(nóng)經(jīng)工作是牽動(dòng)"三農(nóng)"工作全局一項(xiàng)十分重要的工作，在市場農(nóng)業(yè)的今天，它的業(yè)務(wù)范圍涉及到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此，這個(gè)會(huì)議很重要。我講一個(gè)問題，就是農(nóng)經(jīng)工作要盡快適應(yīng)市場農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。 一、合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展要符合市場經(jīng)濟(jì)的新要求 國家出臺(tái)了《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)。既然立法了，我們發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織就要按照法律要求來運(yùn)作。我區(qū)的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織這幾年有了較快發(fā)展，但成績不可估價(jià)過高。可分為三種類型：一是實(shí)體型，二是協(xié)調(diào)型，三是湊合型。基本現(xiàn)狀是寶塔形，"湊合型"居多，實(shí)體型較少。只有實(shí)體型才符合《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的要求，這樣的合作經(jīng)濟(jì)組織才有生命力，農(nóng)民也才能真正得到實(shí)惠。辦成"實(shí)體型"的組織，必須具備三個(gè)基本要素： ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略568字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 三、維護(hù)農(nóng)民土地承包權(quán)益，要適應(yīng)市場農(nóng)業(yè)發(fā)展的新情況 維護(hù)土地承包權(quán)益，我們必須理解其本質(zhì)。我認(rèn)為其本質(zhì)有兩條：一是維護(hù)土地承包權(quán)益就是維護(hù)農(nóng)民的生存權(quán)；二是維護(hù)土地承包權(quán)益就是維護(hù)農(nóng)民在現(xiàn)有土地上的既得利益不減少并有所增長。在_過程中，關(guān)鍵是要維護(hù)好這兩條本質(zhì)的東西。我們要全面領(lǐng)會(huì)中央的土地政策，中央的土地政策是三句話：一是穩(wěn)定，二是流轉(zhuǎn)，三是搞活。我們往往只理解了第一句話"穩(wěn)定"，當(dāng)然必須穩(wěn)定。但是我們絕不能不重視 "流轉(zhuǎn)"和"搞活"，后兩條可能更有意義，只是前提是自愿有償，保證農(nóng)民的現(xiàn)有利益不減少。因此，我主張積極推行土地的"三權(quán)分離"，即土地的所有權(quán)歸集體，使用權(quán)屬農(nóng)民，經(jīng)營權(quán)通過自愿有償辦法流轉(zhuǎn)給專業(yè)戶。新田鎮(zhèn)天德村主任向權(quán)，經(jīng)營100多畝田種葡萄，每畝租金1000斤谷子，每年每畝的務(wù)工費(fèi)2000元，他自己每畝每年還能獲得三、四千元的收入，而當(dāng)?shù)剞r(nóng)民每年每畝田最多能搞出五、六百元的收入，有的還要倒虧。這就是土地流轉(zhuǎn)的好處，這就是農(nóng)民在土地上增收的基本出路。 四、農(nóng)經(jīng)干部必須成為"三農(nóng)"問題和市場農(nóng)業(yè)的專家 經(jīng)過多年的改革開放，我們的農(nóng)產(chǎn)品已全部市場化。但是，由于中國的特殊國情，我國農(nóng)業(yè)的市場化水平還很低，我們對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)還很不適應(yīng)市場農(nóng)業(yè)的要求，中央的要求是面對(duì)全國的，而我們一些農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的同志習(xí)慣于照抄照搬，根本不管與實(shí)際是否相符，是否有效益。我們解決"三農(nóng)"問題，不是去解決全國的"三農(nóng)"問題，而是要深入研究解決我們當(dāng)?shù)氐?三農(nóng)"問題。因此，最重要的就是一定要實(shí)事求是，就是從市場農(nóng)業(yè)和我們當(dāng)?shù)?三農(nóng)"工作這個(gè)最基本的實(shí)際出發(fā)，從農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村逐個(gè)去深入分析，從政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多方面去透徹分析，同時(shí)，把"三農(nóng)"工作當(dāng)作一個(gè)有機(jī)整體去通盤考慮，選準(zhǔn)重點(diǎn)和突破口去攻克，只有這樣才叫開拓進(jìn)取，才有所作為。最近一兩年來，區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)了一系列有關(guān)"三農(nóng)"問題的文件，最近，根據(jù)中央和市里的基本精神召開的全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議，基本思路就是要適應(yīng)市場農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，大家要認(rèn)真去學(xué)習(xí)、去貫徹落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作除了社會(huì)事業(yè)方面，我認(rèn)為主要是兩件事：第一件事是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；第二件事是培育市場農(nóng)業(yè)主體。包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和運(yùn)銷業(yè)方面的市場主體，還有場鎮(zhèn)商貿(mào)和加工的市場主體，以及勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人，這個(gè)市場主體就是我們抓的專業(yè)戶。我們 ……（未完，全文共2454字，當(dāng)前只顯示1477字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全區(qū)農(nóng)村經(jīng)營管理工作會(huì)上的講話） 上一篇：關(guān)于市運(yùn)輸管理處等人違紀(jì)案件的剖析報(bào)告 下一篇：關(guān)于在元旦春節(jié)期間開展人口和計(jì)劃生育大宣傳大清理大執(zhí)法大服務(wù)活動(dòng)的通告 |