標題：論行政訴訟調(diào)解制度的構建

　　引言：論行政訴訟調(diào)解制度構建的必要性
　　中華民族歷來就講究 “以和為貴”，調(diào)解便是在追求這種和諧秩序下產(chǎn)生的。作為我國民事訴訟中的一項傳統(tǒng)制度，調(diào)解在徹底解決當事人之間的矛盾，提高法院工作效率方面，發(fā)揮著它獨特的優(yōu)勢和巨大的作用。
　　但是在行政訴訟上，我國法律卻明文規(guī)定禁止引用調(diào)解方式來解決糾紛。而在實踐中，為了避　……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略280字，正式會員可完整閱讀）……　
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常稱之為“和解”，比如美國，則稱為“和解政策”。 [[1]]盡管提法不同，但實質(zhì)和其表現(xiàn)形式都是一致的，即在雙方當事人自愿的情況下，在訴訟外消除糾紛的一種活動。根據(jù)我國傳統(tǒng)民法上的理解，其涵義為：調(diào)解是指對能夠采用調(diào)解方式解決的民事訴訟案件，人民法院的審判人員依法對雙方當事人進行說服教育和疏導工作，在雙方當事人自愿協(xié)商的基礎上達成調(diào)解協(xié)議，以調(diào)解的方式結(jié)案的準則。調(diào)解作為一種解決糾紛的有效手段，在我國具有很深的歷史淵源，依常識上的理解，它是指在中立第三人的介入和斡旋下，雙方當事人通過協(xié)商達成和解以消除糾紛解決矛盾，是非常具有中國傳統(tǒng)特色的一項糾紛解決機制。
　�。ǘ┱{(diào)解制度對于法制的意義
　　1、調(diào)解制度具有適當解決方案的發(fā)現(xiàn)功能
　　調(diào)解作為借助于第三人的參與而找到解決糾紛的一種有效方法，具有解決方案的發(fā)現(xiàn)功能。它與我國的傳統(tǒng)文化是一脈相承的，早在自然經(jīng)濟占主導地位的封建時代，一些民事經(jīng)濟糾紛就主要靠族長或家長用調(diào)教的方式得以解決。回顧近代歷史也可以看到，建國前的馬錫五以調(diào)解的方式成功地解決了人民群眾的內(nèi)部糾紛。因而調(diào)解作為一種解決矛盾的方式早已深入人心，為解決糾紛而參與交涉的第三人會受自我主張的動機所驅(qū)策，強化了認知傾向。因此法規(guī)、社會規(guī)范、常理和科學原理及政策等，都會與事實情況相對照而被援 ……（未完，全文共12100字，當前只顯示728字，請閱讀下面提示信息。收藏論行政訴訟調(diào)解制度的構建）

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