| 標題：我國農(nóng)村經(jīng)濟_改革探析 |
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一、推進農(nóng)村經(jīng)濟改革和創(chuàng)新中存在的主要障礙與原因分析 根據(jù)2004年和2005年兩個中央1號文件對農(nóng)村金融改革和創(chuàng)新的要求，目前，我國農(nóng)村金融改革和創(chuàng)新實踐中存在的主要障礙和原因歸納起來有如下幾點： 1.農(nóng)村金融組織“多龍不治水”。隨著農(nóng)村金融_的改革，面向農(nóng)村的金融機構主要有農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)村信用社和農(nóng)村發(fā)展基金會。農(nóng)業(yè)銀行已經(jīng)商業(yè)化了，它受到利潤最大化經(jīng)營目標的影響，大量資金投向獲利高、周轉(zhuǎn)快的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)發(fā) ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略377字，正式會員可完整閱讀）…… 3.農(nóng)村逃廢債務現(xiàn)象嚴重，涉農(nóng)國有和合作金融機構虧損嚴重。我國農(nóng)村沒有經(jīng)過市場機制的充分發(fā)育，農(nóng)民沒有很好地確立現(xiàn)代信用觀念，許多農(nóng)民長期拖欠貸款本息，等待政府沖銷。這一不良習俗還被帶到了一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。 4.非正式的金融組織違規(guī)經(jīng)營。首先，亂集資。具體表現(xiàn)為：一是資金使用缺乏統(tǒng)籌安排和可行性論證；二是用行政攤派或高利貸刺激集資；三是沒有具體章程和管理辦法，擾亂了我國的金融秩序。其次，儲金會等違規(guī)放貸。儲金會等屬于村民互助組織，其設立目的在于解決村民的生產(chǎn)和生活需要，法律不允許其從事借貸業(yè)務。現(xiàn)有的儲金會跨區(qū)域放貸、超越農(nóng)業(yè)范圍放貸、高利息放貸，破壞了我國的金融秩序。第三，高利貸。地下錢莊高息放貸，一般年息為20%～30%左右。這不僅干擾了我國正常的金融活動秩序，而且引發(fā)了許多社會經(jīng)濟糾紛。 我國農(nóng)村經(jīng)濟活動中存在問題的原因是多方面的。這些原因主要有： 1.農(nóng)村經(jīng)濟仍然落后。建國后，我國長期堅持高度集中的計劃經(jīng)濟_，農(nóng)民在很大程度上缺乏金融意識、信用意識和科學運用資金的能力。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨嚴重的資金缺乏的問題，農(nóng)民自有資金不足，資金內(nèi)部積累的機制還沒有形成：國家財力有限，對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的投資不足；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整、農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移都需要資金。 2.農(nóng)村資金供給嚴重不足。一般的商業(yè)銀行可能貸款給發(fā)展前景看好的大型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和涉農(nóng)企業(yè)，這些企業(yè)已不具有農(nóng)村性質(zhì)。農(nóng)業(yè)銀行成為自主經(jīng)營的法人，利潤最大化是其追求的目標，效 ……（未完，全文共4070字，當前只顯示980字，請閱讀下面提示信息。收藏我國農(nóng)村經(jīng)濟_改革探析） 上一篇：二00七年醫(yī)院黨委工作計劃 下一篇：個人存在問題及原因分析 |