這次全區(qū)發(fā)展和改革會議，是繼地委、行署召開的全區(qū)工作會議后的一次重要大會。會上行署副專員××*同志作了題為《提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，扎實工作，努力開創(chuàng)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面》的講話。*專員的講話結(jié)合地區(qū)三干會提出的指導(dǎo)思想和工作措施，認(rèn)真分析了當(dāng)前我區(qū)面臨的省內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境，針對我區(qū)的實際，對抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，深入貫徹中央、省的各項經(jīng)濟政策措施，把握工作全局，突出重點搞好計 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略321字，正式會員可完整閱讀）…… 預(yù)則立，不預(yù)則廢”，發(fā)展和改革工作實質(zhì)上是作“預(yù)”的工作。今年，地委、行署在充分分析了我區(qū)面臨的形勢之后提出了全年的各項經(jīng)濟目標(biāo)，這是地委、行署貫徹中央、省的經(jīng)濟工作會議精神提出的發(fā)展目標(biāo)。這個目標(biāo)是積極可行的，同時又是要經(jīng)過努力方能實現(xiàn)的目標(biāo)。胡專員的講話從區(qū)內(nèi)外環(huán)境、從政策因素和工作因素等方面進行了充分的分析。說它積極的目標(biāo)，是因為gdp增長要達到12%以上，財政收入增長15%以上，全社會固定資產(chǎn)增長15%以上，糧食總產(chǎn)量增長達到3%，人口自然增長率控制在9.2‰以內(nèi)，由于我區(qū)經(jīng)濟自主增長能力還不強，發(fā)展還面臨一定的壓力：一是我區(qū)經(jīng)濟仍處于工業(yè)化的初級階段，經(jīng)濟增長方式粗放，資源利用率不高，“兩高（高能耗、高污染）、一低（低效益）”現(xiàn)象仍很嚴(yán)重，新的產(chǎn)業(yè)尚未完全形成，舊的單一格局還未根本轉(zhuǎn)變，年內(nèi)對全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生的增量是有限的；二是國家宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整對我區(qū)有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響仍然存在，尤其是制約了我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和煙草業(yè)的發(fā)展；要在宏觀調(diào)控下把小宏觀搞活。三是我區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施尤其是水利設(shè)施薄弱，財政投入嚴(yán)重不足，我區(qū)農(nóng)業(yè)仍是要“靠天吃飯”，給經(jīng)濟的發(fā)展帶來一定的難度。四是固定資產(chǎn)投資仍須中央大力扶持，尚未形成穩(wěn)定增長的自主投資機制。說它是可行的目標(biāo)，是因為今年我區(qū)依然面對許多有利于發(fā)展的大好機遇。一是政策大環(huán)境將進一步趨好。近日召開的十六屆五中全會主要議題就是制定“十一五”規(guī)劃，防止國民經(jīng)濟大起大落，確保國民經(jīng)濟穩(wěn)定健康發(fā)展，而“規(guī)劃”要解決的三大問題——能源 ……（未完，全文共3463字，當(dāng)前只顯示833字，請閱讀下面提示信息。收藏在全區(qū)發(fā)展改革會議結(jié)束時的講話）
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