標(biāo)題:關(guān)于村民反映問題的調(diào)查報告

  xx縣信訪局:
  我鎮(zhèn)對群眾信訪工作十分重視,你局轉(zhuǎn)來的x群字第98號信訪件,根據(jù)信訪工作要求,認(rèn)真地做好調(diào)查核實工作,現(xiàn)將該信訪件反映的問題,逐一匯報如下(見匯報材料)
  附:匯報材料
  1、《關(guān)于xx村發(fā)包山林情況的調(diào)查報告》
  2、其它問題筆錄:
 、 梁xx是否花錢買村長當(dāng)及掉投票箱下塘一事。
 、 梁xx和村長梁xx是否賣村中舊電線及中飽私囊一
  事。
 、 梁xx和敦x發(fā)生矛盾的起因及經(jīng)過。
 、 xx承包xx村山林一事說明。
 、輀承包松木和相思木合同書]、群眾簽名。
  xx鎮(zhèn)人大辦公室
  二00三年四月十日
  關(guān)于xx村發(fā)包山林情況的調(diào)查報告
  經(jīng)調(diào)查了解,現(xiàn)將xx村委會xx村民小組發(fā)包山林情況
  報告如下:
  一、山林發(fā)包經(jīng)過:
  xx鎮(zhèn)xx村委會原xx村民小組,屬下有xx山、xx坑、xx嶺、xx山塘等山地,東 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略681字,正式會員可完整閱讀)…… 
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名發(fā)包名單如下”信紙中簽名和蓋指模,全村共有49戶,有47戶簽名和蓋指模,占全村戶數(shù)的95.9%。正合同是在同年10月30日在xx鎮(zhèn)一飯店處簽訂的,合同甲方有村委梁xx,村民代表梁xx、梁xx、梁xx、梁xx,乙方有嚴(yán)xx、梁xx其8人簽名,蓋村章。嚴(yán)xx、梁xx看到有“xx村集體村民同意簽名發(fā)包名單如下”字樣表有簽名和蓋指模,才付承包款肆萬元整。(經(jīng)核查,草合同與正合同條款一致)。
  4、承包款發(fā)放:2000年xx月xx日梁xx、梁x湛、梁x飛拿正合同和信紙到村民處按村民小組成員定出規(guī)定發(fā)承包款,按人口每人發(fā)50元,共發(fā)14500元,按領(lǐng)責(zé)任田面積每畝發(fā)30元,共6700元,11月3日梁x成、梁x飛到村民處發(fā)放承包款,同年11月4日梁x成、梁x飛、梁x月拿正合同和有部分村民簽名蓋指模領(lǐng)款的信紙到xx等地,按規(guī)定發(fā)給外出居住本村人。領(lǐng)取承包款戶數(shù)為47戶,占全村總戶數(shù)的96%。以上共發(fā)放承包款21200元,余下部分尚存于村賬戶中。
 。ǘ﹥纱尾煌幚泶_定情況:
  2000年4月26日,25名xx村民(梁x茂、梁x國等,申訴方)向鎮(zhèn)合同辦理處、司法所反映,稱xx村民小組成員發(fā)包松木和相思木沒有經(jīng)過群眾民主議定,及召開全體村民會議議定的發(fā)包合同,違背民主議定原則,要求撤消該合同。梁x成,梁x飛等7人(被申訴方)認(rèn)為發(fā)包松木和相思木經(jīng)群眾大會討論和村民小組成員研究決定,該合同經(jīng)多次修改,提供《承包松木和相思木合同書》原件和村民領(lǐng)款簽名蓋指模及絕大部分村民簽名蓋指模同意發(fā)包的依據(jù)。要求合同有效,繼續(xù)維護(hù)履行至期滿。
  案經(jīng)我鎮(zhèn)調(diào)處辦多次主持雙方調(diào)解,均未達(dá)成協(xié)議。
  1、無效承包合同確認(rèn)情況:2001年4月26日xx村民小組部分群眾將山林承包合同糾紛反映到鎮(zhèn)政府后,鎮(zhèn)政府即委派鎮(zhèn)農(nóng)村承包合同辦理處受理該案。發(fā)下受理通知書,積極開展調(diào)查取證工作,將申訴書副本和受理通知書發(fā)送到被申訴方,通知其在收到申訴書副本之日起十五天內(nèi)提交答辯書和有關(guān)證據(jù)。由于受到我鎮(zhèn)xx村民小組一九九九年私賣松山一案影響(注:xx村民小組私賣松山因只有村委成員及群眾代表參加,召開群眾代表大會不同意發(fā)包,沒有簽名同意發(fā)包和領(lǐng)承包款,故確認(rèn)其無效)。沒向縣農(nóng)村承包合同辦理處匯報,加上鎮(zhèn)合同辦理處人員法律知識有限,經(jīng)驗不足和調(diào)查不夠,認(rèn)為xx村民小組和承包者簽訂承包山林合同書違背了《合同條例》第十五條的第二、三款,作出無效確認(rèn),送達(dá)申訴雙方及承包者,并報送縣農(nóng)村承包合同辦理處。此次確認(rèn)時間為2001年7月10日。
  2、縣農(nóng)村承包合同辦理處意見:農(nóng)村承包合同確認(rèn)屬縣、鎮(zhèn)兩級裁定。我鎮(zhèn)作出初定無效合同確認(rèn)后,被申訴方在規(guī)定時間內(nèi),向x縣農(nóng)村承包合同辦理處遞交申請復(fù)議書,縣合同辦理處經(jīng)過審理、調(diào)查了解,于2001年8月8日仲裁復(fù)議決定判我鎮(zhèn)確認(rèn)書證據(jù)不足,事實部分不清,撤消xx鎮(zhèn)農(nóng)村承包合同辦理處確認(rèn)書,并要求鎮(zhèn)合同辦理處重新審理。
  3、有效承包合同仲裁情況:鎮(zhèn)接到縣合同辦理處的仲裁復(fù)議書后,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,即安排鎮(zhèn)調(diào)處辦等有關(guān)人員調(diào)查取證,經(jīng)過認(rèn)真艱苦細(xì)致調(diào)查了解和取證,于2001年12月25日主持雙方調(diào)解,遵循先調(diào)解后仲裁的原則,組成仲裁委員會開庭審理,其時被申訴方就合同有效性遞交合同 ……(未完,全文共2941字,當(dāng)前只顯示1770字,請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于村民反映問題的調(diào)查報告

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