| 標題：監(jiān)察系統(tǒng)防止項目招投標圍標串標問題的調(diào)研報告 |
|
監(jiān)察系統(tǒng)防止項目招投標圍標串標問題的調(diào)研報告 近年來，隨著建筑市場競爭的不斷加劇，在建設工程招投標中，一些企業(yè)為了自身利益，或串通其他企業(yè)，或利用其自身資質(zhì)充當只投標不中標的“陪標經(jīng)紀人”，致使部分投標工程項目不同程度地存在“圍標、串標”問題，擾亂了招投標市場的秩序，影響了招投標活動的公平和公正，打擊了投標人依法投標的積極性，損害了國家利益。近年來，湖南省長沙市民政局系統(tǒng)對防止工程招投標過程中發(fā)生“圍標、串標”的問題進行了專題調(diào)研。 “圍標、串標”的表現(xiàn)形式及危害 “圍標、串標”是指招標人與投標人之間或者投標人與投標人之間通過采取不正當手段，對招投標事項進行串通，以排擠其他競爭者，達到使某個利益相關(guān)的投標人中標，從而謀取不正當利益的行為�！皣鷺�、串標”的表現(xiàn)形式基本上分為三種：招標人或招標代理人與投標人串通；投標人與投標人串通；招標 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略642字，正式會員可完整閱讀）…… 遏制“圍標、串標”行為防范措施 加強招投標業(yè)務知識培訓，增強紀檢監(jiān)察人員履行職責的能力素質(zhì)。要加強對紀檢監(jiān)察人員履行建設領(lǐng)域監(jiān)督方面業(yè)務知識的培訓，加強工程建設、招投標有關(guān)法律法規(guī)、政策文件的學習，不斷提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務水平，使之了解招投標活動的特點和規(guī)律，清楚每一個環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的漏洞和問題。要針對建設工程領(lǐng)域易出現(xiàn)問題的部位及其特點，重點從六大環(huán)節(jié)（即招標投標、征地拆遷、設計變更、重大設備和物資采購、經(jīng)費支出和資金撥付、質(zhì)量驗收）介入監(jiān)督工作。知道怎么監(jiān)督、監(jiān)督什么、從什么環(huán)節(jié)入手。同時對招投標文件中的專業(yè)知識也要有一定的了解，如果招標文件中有限制性條款，或投標文件中不同標書中所出現(xiàn)錯誤驚人一致，或總報價相近，但其中各項報價不合理，且沒有合理的解釋，或總報價相近且其中數(shù)項報價雷同，又提不出計算依據(jù)，或總報價相近、數(shù)項子目單價完全相同，又提不出合理的單價組成等情況，就要引起高度重視，考慮是否存在“圍標、串標”問題。要堅決避免由于監(jiān)督人員的無知和疏漏而為“圍標、串標”行為提供機會的情況出現(xiàn)。 創(chuàng)新紀檢監(jiān)察工作監(jiān)督機制，建設招投標廉潔工程。在重點工程建設開工前組建項目紀檢監(jiān)察組，由行政主管單位抽調(diào)紀檢監(jiān)察干部，對工程項目進行事前介入、事中監(jiān)督、事后審核。實施事前預防。在項目前期就開始實行預防教育制、招投標監(jiān)督制、廉政立項制、分權(quán)制衡制等制度的細節(jié)規(guī)定；紀檢監(jiān)察部門將工程納入廉政監(jiān)督范圍，并建立工程建設廉政檔案，確定廉政監(jiān)督員，對該工程進行全程跟蹤監(jiān)督；規(guī)定招投標、財務、工程必須由不同領(lǐng)導分管，不得兼管，單位“一把手”更不能直接分管工程建設。實施事中監(jiān)督。在工程建設施工過程中實行廉政公示制、監(jiān)督巡查制、工程變更申報制、獨立核算制等四項制度，工程建設要設立廉政公示牌，接受社會監(jiān)督；紀檢監(jiān)察人員會同工程質(zhì)量監(jiān)督、工程管理等部門，對工程從業(yè)單位資質(zhì)、資信登記與監(jiān)理人員持證上崗情況進行認真檢查，通過對中標后的工程進行審核、評議、糾錯、追究，使僥幸過關(guān)者在中標后的跟蹤管理中原形畢露，從而信譽掃地，被清出市場并受到法律制裁。同時不定期地對工程建設進行面上的“掃描”和點上的“透視”，對建設工程各個環(huán)節(jié)實施監(jiān)督檢查。實施事后監(jiān)督。在工程建設驗收合格后實行專項審計制、述職述廉制等制度，工程施工結(jié)束后，由審計部門對重點工程決算情況實 ……（未完，全文共2772字，當前只顯示1668字，請閱讀下面提示信息。收藏監(jiān)察系統(tǒng)防止項目招投標圍標串標問題的調(diào)研報告） 上一篇：深化農(nóng)村信用社內(nèi)控案防的幾點思考 下一篇：礦業(yè)公司安全隱患排查制度 相關(guān)欄目：檢察院 建筑 工商 調(diào)研報告 大學生 黨務講話 政務講話 企業(yè)講話 農(nóng)業(yè)講話 紀檢講話 人大講話 政協(xié)講話 組織講話 安全講話 城建講話 金融講話 宣傳講話 黨會報告 政府報告 述職報告 述廉報告 工作總結(jié) 工作匯報 社會實踐 |