標(biāo)題:采取五項(xiàng)措施加強(qiáng)對“一把手”的監(jiān)督和管理

  關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”的監(jiān)督和管理方面論文
  采取五項(xiàng)措施加強(qiáng)對“一把手”的監(jiān)督和管理
  所謂“一把手”,是指領(lǐng)導(dǎo)班子中居于首位的負(fù)責(zé)人。在建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)_的過程中,防止腐敗的關(guān)鍵是監(jiān)督。然而,對各級“一把手”的監(jiān)督仍是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。有些地方和部門的“一把手”長期處在監(jiān)督的“結(jié)合部”,出現(xiàn)“監(jiān)督空檔”。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前在領(lǐng)導(dǎo)干部違法犯罪案件中,黨政“一把手”的案件約占總數(shù)的三分之一。一些全國頗具影響的腐敗大案,不少是“一把手”所為!耙话咽帧蔽桓邫(quán)重,遇到的誘惑和考驗(yàn)也多。如果“一把手”腐敗變質(zhì),會給黨和人民造成更嚴(yán)重的危害,甚至可能影響到一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門的風(fēng)氣。在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)_的轉(zhuǎn)化過程中,在擴(kuò)大對外開放和面對經(jīng)濟(jì)全球化的情況下,如何加強(qiáng)對“一把手”的監(jiān)督,促使他們正確使用權(quán)力,已成為一項(xiàng)十分重要而緊迫的任務(wù) ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略630字,正式會員可完整閱讀)…… 
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采取如下五項(xiàng)措施,實(shí)行綜合治理,取得了明顯的成效。
  一、加強(qiáng)教育,切實(shí)提高“一把手”廉政意識。
  一是加強(qiáng)預(yù)防教育。認(rèn)真執(zhí)行任職前廉政談話制度,加強(qiáng)對新提任“一把手”的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,打好反腐倡廉“預(yù)防針”。去年以來,區(qū)委、區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)對9名新提任或交流的“一把手”進(jìn)行了任前廉政談話。
  二是加強(qiáng)自省教育。結(jié)合民主生活會和述職述廉活動,各級黨組織370多名主要負(fù)責(zé)同志都對自己的廉潔自律和履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況進(jìn)行對照檢查,進(jìn)行自我反省,自覺接受群眾監(jiān)督和民主測評。
  三是加強(qiáng)紀(jì)律教育。以7月份的紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動為載體,對各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”進(jìn)行堅(jiān)定理想信念,樹立正確的權(quán)力觀、政績觀教育,增強(qiáng)拒腐防變意識和能力,參加教育學(xué)習(xí)的各級“一把手”達(dá)100多人次。
  二、落實(shí)制度,嚴(yán)格規(guī)范“一把手”從政行為。
  一是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。各級領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,將“一把手”置于集體領(lǐng)導(dǎo)之下,凡重要建設(shè)項(xiàng)目安排、大額度資金使用、重要人事任免事項(xiàng),都必須由集體討論決定。
  二是嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度。建立健全了全區(qū)副科級以上單位“一把手”廉政卷宗,一年來,各級“一把手”向組織報(bào)告?zhèn)人重大事項(xiàng)90多人次。
  三是嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會制度。2006年以來,全區(qū)各級黨組織召開民主生活會372場次,針對“一把手”梳理整改問題1500多個(gè),有力地促進(jìn)了“一把手”的作風(fēng)建設(shè)。
  四是嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉制度。結(jié)合區(qū)、鎮(zhèn)兩級換屆工作開展述職述廉活動,各級“一把手”向黨組織述職述廉,86名黨員干部代表參加了對區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子的民主評議,對區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律的滿意率達(dá)100%。
  五是嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。堅(jiān)持凡離必審、先審后離,凡用必審、先審后用。去年,對各級“一把手”開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)9人次,發(fā)現(xiàn)并整改了一些問題。
  三、強(qiáng)化監(jiān)督,有效牽制“一把手”手中權(quán)力。
  一是強(qiáng)化對用人權(quán)的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委常委會討論干部票決制度和用人失察追究制度。2006年以來,通過投票表決的方式?jīng)Q定任免科級干部158人次,杜絕了干部任免“一把手”說了算的問題,廣大干部群眾反映良好。
  二是強(qiáng)化對財(cái)務(wù)審批權(quán)的監(jiān)督。落實(shí)了區(qū)、鎮(zhèn)黨政“一把手”原則上不分管財(cái)政的制度,完善了區(qū)、鎮(zhèn)會計(jì)核算制度和區(qū)財(cái)政國庫集中支付制度,推行了村賬鎮(zhèn)代管制度,加強(qiáng)對各單位“一把手”財(cái)務(wù)審批權(quán)的監(jiān)管。
  三是強(qiáng)化對重大事項(xiàng)決定權(quán)的監(jiān)督。各級領(lǐng)導(dǎo)班子按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定”原則,建立了“沒有政策法律依據(jù)不決策、沒有經(jīng)過調(diào)查研究不決策、沒有經(jīng)過可行性論證不決策、沒有經(jīng)過法定程序不決策”的機(jī)制,對“一把手”的決策權(quán)實(shí)施有效監(jiān)督。
  四、嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)厲查處“一把手”違紀(jì)行為。
  堅(jiān)持紀(jì)律面前人人平等,不管是哪一級“一把手”,也不管其功勞大小,只要違反了紀(jì)律,發(fā)現(xiàn)一個(gè),嚴(yán)肅查處一個(gè)。2006年以來,先后查處事業(yè)單位“一把手”1人、村( ……(未完,全文共2720字,當(dāng)前只顯示1637字,請閱讀下面提示信息。收藏采取五項(xiàng)措施加強(qiáng)對“一把手”的監(jiān)督和管理

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