| 標題：加快民族地區(qū)發(fā)展的建議 |
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“十五”時期，是我縣歷史上經(jīng)濟增長速度最快、社會進步顯著、人民生活水平得到明顯改善的重要時期。但我們與先進地區(qū)比，差距還很大。突出表現(xiàn)在：經(jīng)濟實力整體不強，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施功能不完善，社會事業(yè)發(fā)展滯后，扶貧攻堅任務艱巨，縣鄉(xiāng)財力基礎(chǔ)薄弱等等，很大程度制約了___的經(jīng)濟社會健康、快速發(fā)展。面臨建設(shè)新農(nóng)村的歷史任務，按照《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》和國務院關(guān)于民族區(qū)域自治法若干規(guī)定的要求，我們就用足、用活政策，加大對___的政策扶持和資金投入力度，提出如下建議： 一、加大對民族地區(qū)發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟的支持力度 ___縣總面積4507平方公里，總?cè)丝?0萬，其中農(nóng)業(yè)人口？萬，地理特點有“八山半水一分田”之稱。境內(nèi)菱鎂、玉石、理石、滑石等礦產(chǎn)資源儲量雖然十分 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略573字，正式會員可完整閱讀）…… 三、加快建立對民族地區(qū)生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的補償機制 長期以來，由于人為和自然因素的影響，___生態(tài)環(huán)境遭到了嚴重破壞。一是水土流失日益加劇。全縣現(xiàn)有水土流失面積1824.65平方公里，已占全縣土地總面積的40.52%。盡管國家和地方財政每年都相應投入資金進行水土保持綜合治理，但生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢尚未得到根本遏制。由于這項工作資金需求量大、周期長、見效慢，建議市級以上財政加大資金投入力度，提高工程科技含量；各級政府及相關(guān)部門加強監(jiān)督協(xié)調(diào)，切實控制人為造成的水土流失和生態(tài)環(huán)境惡化。二是“林牧矛盾、林蠶矛盾、林薪矛盾”日漸突出。在近年來大面積封山，營造公益林、水源涵養(yǎng)林的情況下，由于短時間內(nèi)農(nóng)民難以安排替代產(chǎn)業(yè)和能源，使他們目前的生產(chǎn)生活十分困難，建議增設(shè)森林生態(tài)補償資金，增加公益林管護補貼標準，幫助農(nóng)民發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)。三是礦產(chǎn)資源勘查水平低、開發(fā)不夠科學規(guī)范，不僅破壞了生態(tài)環(huán)境，而且影響了礦業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。建議適當給予政策傾斜，加大礦產(chǎn)資源勘查資金的投入，控制亂采濫伐。四是小流域治理工作已成為當務之急，建議在環(huán)境污染治理、小流域治理等方面上給予一定投入。五是針對___縣山多、嶺大的特殊地理條件，為完成村村通油路任務（鄉(xiāng)路380公里、村路1000多公里沒鋪油路，村路每公里造價30萬元），建議省市免除___縣4000多萬元配套資金，增加大嶺石方、防護工程、橋涵等建設(shè)資金，幫助協(xié)調(diào)稅務部門對公路建設(shè)實施稅收減免，將納稅款留予地方作公路建設(shè)投入。 四、加快建立解決少數(shù)民族群眾貧困問題的扶貧開發(fā)機制 ___縣80%人口在農(nóng)村，貧困村、貧困戶、貧困人口比例偏大，人均收入在1500元以下的農(nóng)村貧困人口仍有1.5萬戶、4.7萬人。建議按照省扶貧辦的要求，對整村推進扶貧工程資金按1：1給以配套落實，即每個貧困村省市級財政各投入50萬元（2005年市里削減配套資金， 15個村應出750萬元，實際到位350萬元）。此外，___屬于山區(qū)縣，是省內(nèi)泥石流易發(fā)區(qū)，雖然市政府對___縣的泥石流易發(fā)區(qū)搬遷工作投入了大量資金，但按建設(shè)新農(nóng)村的要求，還需要將居住在偏遠山區(qū)、可能發(fā)生泥石流區(qū)的6000余農(nóng)戶，近3萬人進行搬遷，按現(xiàn)在每年140戶的進度，完成移民搬遷將需要相當長的時間。建議市里幫助___向省里爭取更多的移民扶貧指標，加快搬遷進度，同時早日建立扶貧開發(fā)的長效機制。 五、加大對民族地區(qū)發(fā)展教育事業(yè)的支持力度 ___縣的基礎(chǔ)教育雖然已經(jīng)通過遼寧省“普九”和“普實”驗收，但由于歷史和自然的原因，尚有許 ……（未完，全文共2474字，當前只顯示1489字，請閱讀下面提示信息。收藏加快民族地區(qū)發(fā)展的建議） 上一篇：在某廠全委會議上的講話 下一篇：市發(fā)改委節(jié)能降耗工作匯報 |