| 標(biāo)題：縣灘涂第二輪承包有關(guān)問(wèn)題的建議 |
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為了進(jìn)一步提高全縣灘涂資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的總體效率，提升海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，針對(duì)第一輪承包期內(nèi)存在的問(wèn)題和不足，本著理順各方利益關(guān)系，增強(qiáng)灘涂開發(fā)活力，提高灘涂經(jīng)營(yíng)效益的原則現(xiàn)對(duì)全縣灘涂第二輪承包提出如下建議： 一、關(guān)于第一輪承包情況的簡(jiǎn)要回顧 縣灘涂資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司自2002年成立以來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體職工的共同努力下，認(rèn)真貫徹落實(shí)東發(fā)[2002]16號(hào)文件精神，精心組織開展全縣灘涂第一輪承包，規(guī)范用灘企業(yè)經(jīng)營(yíng) ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略374字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 稅務(wù)處罰通知書。在二輪承包中肯請(qǐng)縣政府對(duì)縣灘涂公司的組織形式進(jìn)行規(guī)范化管理,人員的安排進(jìn)行具體的明確。我們建議采取啟東市的做法成立縣灘涂改革委員會(huì),下設(shè)灘涂管理辦公室�？h政府明確一名領(lǐng)導(dǎo)主管灘涂公司工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。公司直接對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。對(duì)灘涂公司的職能作用，性質(zhì)地位等方面在二輪承包改革的會(huì)議上進(jìn)行明確，提高灘涂公司的地位，以便公司開展工作。 2、灘涂承包期的確定 在第一輪灘涂承包中用灘企業(yè)承包期為5年。經(jīng)過(guò)對(duì)第一輪承包期內(nèi)有關(guān)問(wèn)題的總結(jié),我們認(rèn)為5年承包期的時(shí)間顯得較長(zhǎng)。主要是因?yàn)?①?gòu)慕鼛啄甑臑┩堪l(fā)包情況看,灘涂面積幾乎每年都有所增減,尤其是減少了面積的用灘企業(yè)多次到公司要求減少合同繳費(fèi)金額,但在發(fā)包期內(nèi)為了不影響縣財(cái)政的總體收入,加之公司也不可能每年都對(duì)灘涂面積進(jìn)行普測(cè),為了維護(hù)合同的嚴(yán)肅性,在發(fā)包期內(nèi)公司不能對(duì)合同進(jìn)行隨意的變更,所以就存在某些用灘企業(yè)以面積減少為借口，要求減少收費(fèi)金額，拖欠上繳的情況。②有的用灘企業(yè)存在反正承包期有5年的時(shí)間,我有效益就上繳,大家繳了我才繳的現(xiàn)象,對(duì)公司的征收工作也帶來(lái)了難度。 如果合同的時(shí)間過(guò)短,也不現(xiàn)實(shí)。因?yàn)闉┩筐B(yǎng)殖無(wú)論是投苗、移苗養(yǎng)殖還是藻類養(yǎng)殖都具有周期性,一般是當(dāng)年投入,第二年第三年才產(chǎn)生效益。經(jīng)過(guò)多次的調(diào)研和走訪,我們覺得合理的合同承包期應(yīng)在3年為宜。 3、高涂與中低涂是否一起進(jìn)行發(fā)包 由于高涂不具有養(yǎng)殖條件,養(yǎng)殖成本比中低涂要高,一直以 ……（未完，全文共4039字，當(dāng)前只顯示972字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏縣灘涂第二輪承包有關(guān)問(wèn)題的建議） 上一篇：在全鎮(zhèn)新農(nóng)村合作醫(yī)療動(dòng)員會(huì)議上的講話 下一篇：縣長(zhǎng)在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)動(dòng)員會(huì)上的講話 |