| 標(biāo)題：醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域商業(yè)賄賂情況調(diào)研報(bào)告 |
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一、醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域商業(yè)賄賂的歷史形成 上世紀(jì)八十年代中后期，醫(yī)藥衛(wèi)生_出現(xiàn)了較大的改革，原有的四級(jí)醫(yī)藥供給渠道被打破，醫(yī)藥市場(chǎng)出現(xiàn)了激烈競(jìng)爭(zhēng)的局面，同時(shí)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)也被逐漸推向市場(chǎng)，不再受進(jìn)藥渠道的限制。這就給一些不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的藥品生產(chǎn)和銷(xiāo)售企業(yè)提供了可乘之機(jī)。他們拋出藥品回扣作誘餌來(lái)腐蝕掌管藥品購(gòu)銷(xiāo)權(quán)的人，部分法律意識(shí)淡薄者受利益驅(qū)使被糖衣炮彈擊中。隨之，藥品、器械等醫(yī)療用品回扣等賄賂之風(fēng)四起，并愈演愈烈。由于治理不力，最終導(dǎo)致著名醫(yī)藥生產(chǎn)廠(chǎng)家和國(guó)有醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)跟風(fēng)效仿。 國(guó)家審計(jì)署公布了審計(jì)和調(diào)查衛(wèi)生部及北京市所屬10家醫(yī)院2003年度財(cái)務(wù)收支及藥品、醫(yī)療器械 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略493字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 1、藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)人以回扣等商業(yè)賄賂為手段，向醫(yī)療機(jī)構(gòu)推銷(xiāo)質(zhì)次價(jià)高的藥品、醫(yī)用消耗品和醫(yī)療器械，導(dǎo)致醫(yī)療服務(wù)成本增加，損害了消費(fèi)者的利益。同時(shí)商業(yè)賄賂還打破了公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，使非法交易者獲利。 2、一些醫(yī)務(wù)人員為了獲得回扣、提成，放棄了科學(xué)合理的用藥原則，濫用某些藥品和高值耗材，既損害患者的身體健康，又加重了患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。 3、醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為，加劇了群眾看病難、看病貴等社會(huì)問(wèn)題，損害了黨和政府的聲譽(yù)，敗壞了衛(wèi)生行業(yè)和醫(yī)務(wù)人員的形象；也是造成醫(yī)藥管理混亂、醫(yī)患關(guān)系緊張、醫(yī)療糾紛增加的一個(gè)重要原因。 四、醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)商業(yè)賄賂產(chǎn)生的根源 醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)商業(yè)賄賂成風(fēng)，出現(xiàn)的地域遍及全國(guó)，參與人員涉及到各個(gè)環(huán)節(jié)，這絕不是個(gè)簡(jiǎn)單問(wèn)題，而是個(gè)復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象。經(jīng)過(guò)調(diào)查，我們認(rèn)為主要原因是我國(guó)現(xiàn)行的醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)_和機(jī)制存在弊端。 1、藥品生產(chǎn)、特別是新特藥生產(chǎn)廠(chǎng)家生產(chǎn)出的藥品，價(jià)格核準(zhǔn)失真，利潤(rùn)空間較大，這就給藥品流通環(huán)節(jié)以充足的差價(jià)空間進(jìn)行賄賂。 2、各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)被推向市場(chǎng)后，醫(yī)療機(jī)構(gòu)既要生存、又要發(fā)展，雖然被定為非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，但政府投入嚴(yán)重不足或無(wú)法保證，最終仍要以營(yíng)利為目的，也就出現(xiàn)了以藥養(yǎng)醫(yī)等問(wèn)題。醫(yī)療機(jī)構(gòu)既要生存就要給員工發(fā)工資、獎(jiǎng)金，醫(yī)療機(jī)構(gòu)要競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展就要不斷增添和更新設(shè)備、改善醫(yī)療條件，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，這都需要大量資金。為籌集到這些資金，醫(yī)療機(jī)構(gòu)只能在提供醫(yī)療服務(wù)的過(guò)程中收取。因此，病人的醫(yī)療費(fèi)用支出就象滾雪球一樣，愈來(lái)愈大，不斷增加。 這些機(jī)制和_的問(wèn)題，若不加以徹底解決，醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)的商業(yè)賄賂現(xiàn)象只能是治標(biāo)不治本。 五、醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域商業(yè)賄賂應(yīng)該綜合治理 治理商業(yè)賄賂是一項(xiàng)長(zhǎng)期的復(fù)雜而艱巨的工作。首先要在醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域管理_和機(jī)制上進(jìn)行改革，進(jìn)一步制定和完善相關(guān)的法律、法規(guī)。建立市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)者給予制裁，并在新聞媒體上公布其名單。其次是國(guó)家嚴(yán)把新特藥的審批關(guān)，對(duì)藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療設(shè)備及醫(yī)用消耗品的生產(chǎn)成本進(jìn)行嚴(yán)格審核，制定出合理的全國(guó)市場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià)格，掐斷中間環(huán)節(jié)銷(xiāo)售鏈，使欲行商業(yè)賄賂者無(wú)機(jī)可乘。三要建立完善的監(jiān)督機(jī)制，主要是醫(yī)療用品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制和社會(huì)外部監(jiān)督機(jī)制，不給商業(yè)賄賂者可乘之機(jī)。 ……（未完，全文共2129字，當(dāng)前只顯示1281字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域商業(yè)賄賂情況調(diào)研報(bào)告） 上一篇：談?wù)剬?duì)鄉(xiāng)衛(wèi)生院_改革的認(rèn)識(shí) 下一篇：員工激勵(lì) |