| 標(biāo)題：淺析藥業(yè)行業(yè)違法行為的新特點與對策 |
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隨著gsp認(rèn)證的全面開展和“兩網(wǎng)”建設(shè)的進(jìn)一步深入及打擊制售假劣藥械違法行為力度的加大，目前，藥械違法活動總體形勢得到了有效遏制，藥品市場秩序呈現(xiàn)出了良好發(fā)展勢頭。不過，藥械違法活動整體上并沒有因此而銷聲匿跡，反而力圖憑借其行業(yè)新特點及辦法、形式更為隱蔽狡詐的、更具有專業(yè)技巧的、高明復(fù)雜多變的方式與藥監(jiān)部門周旋、對抗、逃避檢查。其違法活動呈現(xiàn)一下態(tài)勢： 一是違法活動場所的變化，有兩種方式，但主要以農(nóng)村陣地為主：（1）走“速戰(zhàn)速決”之路。憑“短、平、快”的“打一槍換一個地方”游擊戰(zhàn)術(shù)開展藥械違法活動。有以設(shè)立廠家辦事處的名義，公開售藥械的；有在居民區(qū)或公園內(nèi)以宣傳為名，順帶賣藥械的；有租界旅社、賓館房間組織講座、培訓(xùn)班，先適用后銷售藥械的；有日用百貨店無證經(jīng)營藥械等等。（2）走“上山下鄉(xiāng)”的群眾路線。由以城鎮(zhèn)為主活動區(qū)域向城郊結(jié)合部、農(nóng)村邊緣區(qū)、沿海島嶼等地界分散轉(zhuǎn)移。原因有三，第一，這些區(qū)域的監(jiān)管相對薄 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略692字，正式會員可完整閱讀）…… 針對以上動態(tài)，筆者認(rèn)為藥監(jiān)部門應(yīng)從一下幾個方面采取相應(yīng)措施，加大打擊力度： 1、加強(qiáng)藥事法律法規(guī)、用藥知識的宣傳。在充分認(rèn)識藥事法律法規(guī)、用藥知識宣傳的重要性的同時，更應(yīng)充分認(rèn)識開展藥事法律法規(guī)、用藥知識宣傳的長期化、經(jīng)�；⒅贫然谋匾�，此外，還要與具體實際結(jié)合起來，針對群眾思想封建落后、法律意識淡薄、識別能力低下的情況，有的放矢，對癥下藥，在開展藥事法律法規(guī)、用藥知識宣傳的活動中，盡可能充分利用、挖掘一切有力可使用的有實際價值的社會資源，達(dá)到“雙贏”。如：通過配合文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”之機(jī)，送法到基層，占領(lǐng)農(nóng)村宣傳陣地。以群眾通曉易懂、喜聞樂見的形式，諸如，放電影、演戲劇、猜謎語、搞活動等等，大張旗鼓開展安全用藥進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村的宣傳活動，或利用電臺、廣播、電視、新聞媒體、街道宣傳欄、路邊標(biāo)語牌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳欄、標(biāo)語等定期或不定期開展宣傳，擴(kuò)大影響，提高廣大人民群眾用藥識別能力及用藥安全意識，特別是中老年人對藥品法律法規(guī)及用藥知識水平，營造全社會依法治藥氛圍，讓依法治藥深入人心。 2、加大藥品質(zhì)量檢驗力度，充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督作用。針對假劣藥械違法犯罪日益隱蔽化、技術(shù)化、專業(yè)化和多樣化的情況下，應(yīng)借“技”行事，在檢驗上下功夫，繼續(xù)加大藥檢的投入，添置檢驗儀器設(shè)備；繼續(xù)加大對檢驗技術(shù)人員的培訓(xùn)力度，提高打假治假的能力；加大檢驗力度，突出“靶向”性，提高抽驗的科學(xué)性和針對性；加大對基層藥械質(zhì)量的監(jiān)督抽驗，加大對違法廣告嚴(yán)重和群眾投訴多的品種的抽驗，加大對具有潛在質(zhì)量隱患品種的抽驗，加大對違法違規(guī)多的單位的藥品的抽驗，記一步健全和完善技術(shù)監(jiān)督體系。 3、加大監(jiān)管力度。針對性開展藥械違法行為特點的監(jiān)管活動。（1）“戰(zhàn)略上蔑視敵人，戰(zhàn)術(shù)上重視敵人”，以靜制動，以變對變，互為策動，積極開展化零為整與化整為零互動式檢查，使制售假劣藥械違法犯罪分子莫不清我們的意圖，抓不住我們行動的規(guī)律和特點，同時在檢查形式上，變靜態(tài)式檢查為動態(tài)式檢查，變簡單化檢查為多樣化檢查，變定點式檢查為飛地式檢查，以“奇、險、精”制勝全面圍剿，有力打擊。此外，在開展檢查中，還要積極利用、充分發(fā)揮社會力量進(jìn)行監(jiān)督。通過建立和健全完善“線人“稽查機(jī)制，調(diào)動社會一切積極因素，變有限性監(jiān)督為無限性監(jiān)督，創(chuàng)造性地開展“隱性監(jiān)管”，把藥品監(jiān)督推向社會，形成人人管，人人抓的良好社會氛圍。（1）加大農(nóng)村藥品三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，延伸監(jiān)管觸角。針對農(nóng)村假劣藥械違法活動較為猖獗的情況，通過借“網(wǎng)”捕魚，形成大網(wǎng)套小網(wǎng)，網(wǎng)中有網(wǎng)，堵截、追查、搜捕從城鎮(zhèn)流竄到農(nóng)村的“漏網(wǎng)之魚”、使假劣藥械違法犯罪分子如人人喊打的“過街老鼠”，無處可 ……（未完，全文共2990字，當(dāng)前只顯示1800字，請閱讀下面提示信息。收藏淺析藥業(yè)行業(yè)違法行為的新特點與對策） 上一篇：市食品藥品監(jiān)督管理局局長2006年述職報告 下一篇：2006年度消費者_(dá)、信訪、舉報工作總結(jié) |